В пятницу Госдума сразу в двух чтениях приняла поправки к закону "О недрах", отменяющие плату за пользование геологической информацией. Экономия недропользователей не превысит 100 млн руб. в год, но это поможет развиваться небольшим компаниям, уверены чиновники.
Законопроект об отмене платы за пользование геологической и иной информацией о недрах, полученной за счет государства, в пятницу был рассмотрен и принят Госдумой сразу во втором и третьем чтениях. Инициатором внесения поправок было Минприроды. По оценкам заместителя главы министерства Сергея Донского, поступления от продажи этой информации составляют максимум 100 млн руб. в год. Бюджет этой потери не заметит, считают чиновники: разовые поступления от продажи лицензий, например, только в прошлом году составили около 41 млрд руб. Кроме того, добавляет директор департамента государственной политики Минприроды Денис Храмов, средства, которые государство получало от продажи геологической информации, были сопоставимы с тратами на сбор этих денег. Новые правила вступят в силу с 1 января 2011 года.
Наличие обязательных платежей сдерживало привлечение инвестиций и являлось дополнительным административным барьером, уверен Сергей Донской. Ведь основные затраты на покупку у государства геологической информации несут научные организации, а также мелкие и средние компании, которые ведут поиск новых месторождений или оценивают участки недр.
По мнению Дениса Чередниченко, вице-президента по развитию и инвестициям "Геотек Холдинга" (на долю компании приходится более трети российского рынка сейсморазведки), отмена платы за информацию вряд ли станет серьезным стимулом для привлечения инвесторов, ведь суммы, которые они тратили на это, незначительны. В крупных российских нефтекомпаниях признают, что изменения закона не сильно повлияет на их деятельность. Но небольшим нефтекомпаниям будет легче заниматься новыми проектами, считает глава ассоциации малых нефтедобывающих компаний "Ассонефть" Елена Корзун.
Принятые меры в первую очередь пойдут на пользу не столько нефтяникам, сколько компаниям, занимающимся разработкой твердых полезных ископаемых, уточняет Денис Храмов. "В России добывается более 200 видов различных полезных ископаемых, и разработкой некоторых занимаются в том числе старатели, для которых эти расходы значительны",— поясняет он. Решение предоставлять информацию бесплатно — позитивная новость, соглашается сотрудник горнодобывающей компании. По его словам, зачастую это были бесполезные траты, ведь после доразведки запасы месторождения не подтверждались.
Хотя Марат Габитов из UniCredit не думает, что отмена платы усилит приток инвестиций. "В любом случае основные вложения компании делают на этапе доразведки",— говорит аналитик. По мнению Виталия Крюкова из ИФД "Капиталъ", после отмены платы за информацию, хорошим решением было бы обеспечение свободного доступа к этим данным. Такая работа ведется, говорит Денис Храмов. По его словам, информацию, не относящуюся к стратегической, в будущем предполагается публиковать в открытом доступе, например, на сайтах госорганов.