"Газпром" планирует построить огромную сеть "газовых" АЗС и потеснить бензин на топливном рынке.
Громкое заявление о намерении построить в Европе масштабную сеть газонаполнительных автозаправочных станций сделал "Газпром". В плане охватить территорию от Петербурга на востоке до Берлина на западе континента. Для реализации идеи корпорация готова стимулировать производителей двигателей и автомобильные концерны к росту выпуска моделей, работающих на газе, а население будет убеждать переводить свои автомобили на газ на льготных условиях. Учитывая колоссальные ресурсы газовой монополии, если этот проект будет реализован, розничный топливный рынок ждет беспрецедентное усиление конкуренции, а топливные балансы регионов присутствия сети — смещение в сторону природного газа. Участники рынка на Северо-Западе России предрекают рыночную "смерть" мелким и средним топливным операторам. Впрочем, некоторые аналитики считают проект слишком рискованным ввиду недоверия автовладельцев к топливным газовым смесям.
Нет дыма без трубы
Реализация "Северного потока", одного из наиболее амбициозных энергетических проектов в современной истории, спровоцировало изменение стратегии работы газовой монополии в Северо-Западном регионе. С тех пор как в правительстве России был утвержден проект Nord Stream, Санкт-Петербург и Ленинградская область стали приоритетными регионами в инвестиционной программе газовой монополии. В итоге, например, темпы газификации населенных пунктов здесь выросли в 2,5 раза и вышли на первое место в стране. Впрочем, эта учесть постигает все регионы, на территории которых появляются магистральные газопроводы "Газпрома". Например, достаточно быстро были подключены к газоснабжению ближайшие районы вблизи трубы ВСТО (Восточная Сибирь — Тихий океан). Несмотря на кризис, у Санкт-Петербурга и Ленинградской области появилась возможность не только сохранить планы по повышению уровня обеспеченности населения природным газом, но и значительно расширить их. В 2002-2007 годах корпорация направила на газификацию Ленинградской области в общей сложности 1,57 млрд рублей. А в 2008 году — после того как "Северный поток" уже стал фактической реальностью — 1,5 млрд рублей, почти столько же, сколько потратили в предыдущие шесть лет.
На достигнутом монополия решила не останавливаться и намерена освоить более рентабельный рынок сбыта для природного газа — рынок автомобильного топлива. Причем сразу в масштабах почти всей Европы — предполагается охватить несколько стран Европейского союза, которые располагаются в рамках транспортно-транзитного коридора от Берлина до Петербурга. А максимальная близость к ЕС и территориальное участие в "Северном потоке" предопределили судьбу Петербурга в качестве стартовой точки проекта. Причем, по словам заместителя начальника управления по газификации и использованию газа монополии Евгения Пронина, для строительства сети "Газпром" намерен привлечь своего давнего стратегического партнера — германскую E.ON Ruhrgas. Он сообщил также, что первоначально рассматривалась возможность строительства газовых АЗС в коридоре Берлин — Калининград, однако позже решили расширить проект и на другие страны и создать сеть станций для заправки природным газом везде, "где проходит наша трубопроводная система — от Санкт-Петербурга через страны Балтии и дальше на Берлин". Таким образом, добавил он, в проект вошли бы также Литва, Латвия и Эстония. "Если сейчас посмотреть на побережье Балтийского моря, видно, что вдоль него идет большой поток автомобильного транзита из России в Европу. Вот вам коридор, в котором коммерческий транспорт в качестве горючего может использовать газ", — добавил он. Вопрос о постройке газовых заправок за пределами России был поднят недавно и пока остается "только на уровне идеи". Для ее воплощения "Газпром" должен в каждой стране подыскать партнера — либо государственного, либо частного. Необходимо подготовить технико-экономическое обоснование, чтобы понять, сколько автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) надо построить в каждой стране. Среди возможных партнеров "Газпрома" по проекту в странах Балтии Latvijas Gаze и Lietuvos Dujos. Однако, по словам представителей "Газпрома", конкретных переговоров пока не было.
Долгая история
Зато отечественный участок новой автозаправочной сети ничто не мешает начать строить уже сейчас. Как это происходило и с самим "Северным потоком" — подземную часть газопровода на территории России начали активно строить задолго до получения разрешений и юридического оформления проекта за рубежом. Идея составить конкуренцию крупнейшим топливным оператором в розничном сегменте рынка у руководства компании появилась четыре года назад. Еще в 2006 году на совещании "О путях организации заводского производства техники в газобаллонном исполнении", которое прошло в Нижнем Новгороде, заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Ананенков сообщил, что компания планирует к 2020 году построить на территории России 1500 АГНКС. По его словам, строительство дополнительных станций позволит решить одну из основных проблем перевода техники на газ вместо бензина. Сейчас в России существует всего 215 АГНКС. Он подчеркнул, что в настоящий момент проблема перевода автомобилей на газ является очень актуальной, так как в России запасов газа намного больше, чем нефти. Кроме того, двигатели, использующие газ в качестве топлива, выбрасывают в атмосферу в десять раз меньше вредных веществ, чем бензиновые двигатели. Также он сообщил, что в настоящее время осуществить массовый перевод автомобилей на газ не позволяют три основных проблемы: отсутствие достаточного количества станций, ориентированных на заправку автомобилей газом; незнание инвесторами рынка; отсутствие правительственной программы. В связи с этим советом директоров "Газпрома" было принято решение о разработке целевой комплексной программы развития газозаправочной сети, в которую войдут строительство новых АГНКС, тесное взаимодействие с правительством РФ и с предприятиями по строительству автомобильных моторов.
Оптимистичный настрой "Газпрома" в управлении информации газовой монополии объясняют тем, что "потенциал роста спроса на газомоторное топливо в России весьма высок. Перевод автотранспорта на природный газ позволяет государственным, коммерческим и частным автовладельцам существенно экономить на топливе. Ведь газ в 2-3 раза дешевле бензина и дизельного топлива, что закреплено постановлением правительства России. Так, по оценкам "Газпрома", только в 2009 году российские предприятия, использующие газ на собственном автотранспорте, сэкономили 3,8 млрд. руб. Поэтому в перспективе доля природного газа на рынке автомобильного топлива будет расти. Сейчас природный газ метан обладает неоспоримыми преимуществами: он намного чище и значительно дешевле. Потенциал природного газа в топливной корзине можно оценить в 10-15%. Однако для того, чтобы это произошло, в России необходима государственная поддержка по переводу автотранспорта на газ. Подобная поддержка, в том числе безвозмездная финансовая, оказывается всем участникам газомоторного рынка во многих странах мира. Должны быть федеральные, региональные, отраслевые программы газификации всех видов транспорта. Например, в олимпийском Сочи можно значительно улучшить качество атмосферного воздуха, переведя на метан транспорт бюджетных и коммерческих организаций. Кроме того, развитию сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций в России сегодня мешают устаревшие нормы пожарной безопасности и проектирования, которые не соответствуют уровню современных технологий.
Многочисленные выгоды
Независимые эксперты в целом соглашаются с позицией "Газпрома". Член экспертного совета по ТЭК при полномочном представителе президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Голубев отмечает: "В настоящее время в России природный газ остается наиболее коммерчески подготовленным энергоносителем, способным заменить нефтепродукты. К тому же он имеет целый ряд преимуществ по сравнению с нефтью и продуктами ее переработки, главные из которых — высокая экологичность и дешевизна". В среднем по России цена 1 куб. м компримированного (то есть сжатого) природного газа (КПГ), эквивалентная 1 литру, стоит 7 руб. Средняя стоимость бензина АИ-92 — 21 руб. Разница в цене составляет 14 руб., средний расход топлива на автотранспортную единицу (легковой, автобус, грузовые автомобили) составляет (без учета сжигания топлива в "пробках") 15 л на 100 км пробега. Средний пробег автомобиля в день — 200 км, количество рабочих дней — 300 в году. Итого расход топлива на единицу транспорта 9000 л в год. Разница в цене платы за топливо составит 126 тыс. рублей на один автомобиль. Если даже перевести на КПГ только 1 млн транспортных единиц государственного парка (а их в государстве много больше), то в бюджете по графе ГСМ останется неизрасходованных 126 млрд рублей. Кроме того, по проведенным исследованиям в различных НИИ и лабораториях установлено, что у двигателей, работающих на газомоторном топливе, повышается ресурс работы на 30-35%. Следовательно, по статье "капитальный ремонт двигателей" также можно ждать пропорционального сокращения расходов.
Мировой рынок транспортных средств, работающих на природном газе, интенсивно развивается. Количество машин, использующих в качестве топлива метан, достигло восьми миллионов единиц. В России парк транспортных средств с газовыми двигателями, использующими КПГ, за последние 15 лет вырос в девять раз и продолжает расти. В 2009 году объем реализации компримированного газа в России увеличился на 21,5% (в 2008 этот показатель составил 20,1%), достигнув 360 млн куб. м; парк автомобилей на КПГ вырос на 16,8% (до 104,2 тыс.); число автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) выросло на 5,2% (до 246 единиц). В стране появилось тринадцать новых станций, семь из которых ввел в эксплуатацию "Газпром", доведя количество собственных АГНКС до 212. Судя по программе развития "газовой" сети АЗС "Газпрома", среди ее целей на ближайшее время — строительство в России еще 200 АГНКС; увеличение автопарка на природном газе на 50 тыс. единиц; ликвидацию негазифицированных участков автотрасс федерального и регионального значения. Ежегодная продажа КПГ в России должна увеличиться до 700 млн куб. м. Это позволит заменить газом порядка 500 тыс. тонн жидкого моторного топлива и на 320 тыс. т в год сократит вредные выбросы в атмосферу. Кстати, энергетической стратегией России предусмотрено, что к 2010 году газовые виды топлива должны заменить до 5 млн тонн, а к 2020 году — до 10-12 млн тонн нефтепродуктов ежегодно. И хотя промежуточного результата достичь не удалось (кризис внес поправки в инвестиционные программы как государства, так и участников топливного рынка), финальные показатели, запланированные на 2020 год, не были скорректированы.
Партнеры и конкуренты
В Северо-Западном регионе России интенсивное развитие газомоторной отрасли обусловлено не только ростом спроса со стороны автомобилистов, но и повышенной инвестиционной активностью газовой монополии в регионе и вниманием петербургской администрации к этой теме. В декабре 2008 года Смольный и "Газпром" заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве, предусматривающее форсированный рост сети АГНКС и проведение программ, стимулирующих население переводить личный автотранспорт на газ. По состоянию на декабрь 2009 года в Петербурге и Ленинградской области насчитывалось уже 85 газонаполнительных компрессорных станций, в том числе 26 в черте города. По показателю обеспеченности газомоторными станциями на душу населения регион вышел на первое место в стране. Заправиться газовым моторным топливом также можно в 53 многотопливных АЗС, расположенных в регионе. До 2013 года количество газовых АЗС планируется увеличить в 8 раз — до 690. Таким образом, по планам авторов проекта, доля природного газа на розничном рынке моторного топлива может увеличиться до 25-30%, что приведет к значительному ужесточению конкурентной среды на этом рынке. Существующие автозаправочные сети публично не комментируют газпромовский розничный проект, но в неофициальной беседе выразили "крайнюю обеспокоенность" ситуацией. Один из представителей топ-менеджмента компании "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" отметил: "Крупнейшим сетям, включенным в федеральные вертикально интегрированные нефтяные холдинги, бояться нечего, они выдержат конкуренцию, даже с "Газпромом", а вот мелкие и средние игроки просто уйдут с рынка либо будут куплены федеральными гигантами. С точки зрения развития конкуренции в регионе, поддержки малого бизнеса, это будет большой шаг назад". Среди участников рынка и отраслевых экспертов есть и пессимисты в отношении розничной идеи "Газпрома". Многие из них отмечают, что достигнуть уровня продаж, сопоставимого с объемами реализации традиционного топлива — бензина, газовой смеси в среднесрочной перспективе вряд ли удастся. Чтобы составить серьезную конкуренцию бензину, "Газпрому" придется не только строить инфраструктуру "с нуля", но и кардинально менять психологию восприятия потребителей, которые за много лет привыкли использовать бензин как единственное топливо для своих машин.
В целом, смелый проект "Газпрома" по развитию газовой составляющей рынка моторных топлив, приветствуется как правительством, так и экспертным сообществом. Смещение топливного баланса с бензинового сегмента на газовый положительно скажется и на экономике автотранспортной отрасли, и на экологии окружающей среды. А вопросы поддержки малого предпринимательства и свободного рынка можно решать посредством мер государственного антимонопольного регулирования, как это делается во всем цивилизованном мире и как поступили в России в сфере продовольственной розницы в прошлом году. Например, обязать "Газпром" продавать часть своей сети при превышении определенной доли доминирования на рынке региона.