Начальник ГИБДД по Московской области Сергей Сергеев предложил обязать иностранцев, работающих водителями общественного транспорта, получать водительские удостоверения российского образца. Таким образом удастся, по замыслу автора инициативы, улучшить качество подготовки водителей и снизить количество ДТП с участием мигрантов. Отметим, в Португалии и Испании водителям-иностранцам в обязательном порядке предписано сдать экзамены на знание национальных правил дорожного движения.
"Мы подготовили поправки, согласно которым граждане, приезжающие работать (водителями. – "Ъ") в Россию, будут обязаны иметь наше национальное водительское удостоверение", — сообщил 15 апреля в ходе пресс-конференции глава ГИБДД по Московской области, генерал-майор Сергей Сергеев. Эта мера позволит, по его словам, улучшить качество подготовки водителей. В настоящее время, отметил он, данная инициатива находится на рассмотрении в правительстве России.
Стоит отметить, что проблема проверки знаний иностранных водителей при найме на работу в России обсуждается уже давно. Ведь легитимность полученных на родине водителя прав проверить затруднительно. Попытка законодательно установить правила работы мигрантов на общественном транспорте была предпринята, в частности, в марте 2009 года властями Санкт-Петербурга. Мэрия города получила тогда право устраивать для иностранцев, желающих работать водителями автобусов, дополнительные экзамены на права. Один из инициаторов нововведения, единоросс Виктор Евтухов приводил данные статистики по Санкт-Петербургу, согласно которой 70-90% водителей автобусов и маршруток – выходцы из бывших стран СНГ. "Иногда они даже по-русски не могут изъясниться, не то что нормально вести автобус с пассажирами", — отмечал он, добавляя, что требования к водителям в других странах могут заметно отличаться от российских.
Согласно действующему законодательству, иностранный гражданин обязан получать российские водительские права только после получения гражданства или вида на жительство. До этого момента он имеет право ездить с водительским удостоверением, выданным у себя на родине.
Виктор Похмелкин, лидер Движения автомобилистов России:
— Я с уважением отношусь к руководителю Московского областного ГАИ господину Сергееву — он один из немногих начальников, который реально что-то делает, но это предложение поддержать никак не могу. Во-первых, оно, скорее всего, не состоятельно с юридической точки зрения, поскольку с большинством стран СНГ, если не со всеми, у нас подписаны международные соглашения о признании водительских удостоверений. И такое ограничение мы просто не можем принять. Во-вторых, эффективность этой меры будет нулевой. Мы знаем, как у нас выдаются права, и очевидно, это только увеличит коррупцию. И вообще не на этой стадии надо искать виновных и принимать меры. Надо в целом усиливать контроль за автотранспортными предприятиями (АТП), особенно теми, которые занимаются пассажироперевозками. Например, обязать эти предприятия установить на всех автобусах и маршрутках топографы, как на международных перевозках, которые фиксировали бы поведение водителя. В 2007 году я предлагал это сделать, но против на рабочей группе выступили именно работники ГИБДД. Причем я предлагал сделать это не за счет бюджета, а из средств самих перевозчиков. Почему ГИБДД было против, думаю, понятно, это сильно сократило бы возможности решать вопросы с водителями "полюбовно". Есть другая простая мера, которая была бы полезна, если заботиться о безопасности — ввести на АТП должность инженера по безопасности, который отвечал бы вплоть до уголовной ответственности за проблемы безопасности перевозок. За состояние автопарка, за подготовку водителей и прочее. Нет, тоже не проходит. Получается странная картина — реальные меры, способные оказать влияние на безопасность и повышение ответственности перевозчиков, отвергаются, а вместо этого предлагаются какие-то свои, имеющие явную коррупционную составляющую. Но тут я должен оговориться — я не имею ввиду персонально господина Сергеева.