Украинский институт национальной памяти (УИНП) может потерять самостоятельность и оказаться в подчинении у Государственного комитета архивов. Инициатором переподчинения является депутат Вадим Колесниченко (Партия регионов), который считает, что нынешняя деятельность института ведет к расколу Украины. Руководство же УИНП видит в правительственной инициативе намерение лишить его возможности распоряжаться напрямую бюджетными средствами.
УИНП был создан постановлением Кабинета министров в 2006 году как специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере сохранения национальной памяти. В пределах своих полномочий институт разрабатывает законодательные акты и вносит их на рассмотрение президента и правительства. Кроме того, УИНП инициирует и координирует создание мемориальных комплексов, сооружение памятников. И. о. директора с момента образования института является Игорь Юхновский.
Вчера в распоряжении Ъ оказались документы, из которых следует, что правительство намерено лишить Украинский институт национальной памяти статуса центрального органа исполнительной власти и подчинить его Государственному комитету архивов. Инициатором переподчинения института стал народный депутат Вадим Колесниченко (Партия регионов), направивший 19 марта премьер-министру Николаю Азарову письмо, в котором предложил "провести изменения в руководстве УИНП и создать новую концепцию его деятельности". "Руководство УИНП утвердило специфические приоритеты — пересмотр итогов Второй мировой войны, героизацию воинов ОУН-УПА, что привело к расколу Украины",— объясняет необходимость перестановок господин Колесниченко. Он также предложил уволить нынешнего руководителя УИНП Игоря Юхновского и назначить на его место проректора Академии МВД Анатолия Чайковского. "Председатель УИНП должен работать в интересах всего народа, а не представлять интересы отдельных политических сил. Юхновскому уже давно пора на пенсию, ему больше 80 лет, а он занимает ответственную государственную должность",— пояснил Ъ свой выбор Вадим Колесниченко.
Господин Чайковский вчера заявил Ъ, что ему пока не предлагали возглавить УИНП, но он готов принять это предложение. "Героизация ОУН-УПА и тема голодомора — это политика. Направлением деятельности института должно быть объективное исследование историко-правовых проблем внутри страны и в международных аспектах, а также мемориальная и научно-издательская работа",— считает Анатолий Чайковский.
Информация о том, что его хотят снять с должности, для Игоря Юхновского новостью не стала. А на обвинения в политической ангажированности он отреагировал весьма эмоционально. "Я был в составе четырех разных парламентов, и меня никогда не обвиняли в лоббировании чьих-то интересов! Для того чтобы оценить мою профессиональную деятельность, с ней надо как минимум ознакомиться, чего не сделал господин Колесниченко",— заявил Ъ Игорь Юхновский.
За письмом депутата последовало обращение Государственного комитета архивов к Кабмину (датировано 24 марта), в котором говорится, что "комитет не возражает против передачи УИНП в сферу его управления и назначения главным распорядителем средств института". Однако 25 марта, после встречи с членами оргкомитета по празднованию 65-й годовщины победы в Великой отечественной войне, вице-премьер Владимир Семиноженко подписал протокол, в котором поручил Минюсту, Минэкономики, Минобразования и Минфину рассмотреть вопрос о подчинении УИНП Госкомитету по делам ветеранов. Затем 29 марта господин Семиноженко распорядился изучить возможность дальнейшей работы УИНП как центрального органа исполнительной власти. "Ни в одной демократической стране исполнительная власть не может контролировать чистоту национальной памяти. Тем более это абсурдно в многонациональной, поликультурной Украине",— заявил Ъ вице-премьер Владимир Семиноженко.
По мнению господина Юхновского, снижение статуса института лишит учреждение возможности напрямую распоряжаться средствами. "В 2009 году институт издал 19 томов о голодоморе, выпустил ряд монографий и провел 12 круглых столов, на что было потрачено 7,5 млн грн из госбюджета. Ранее 140 млн грн было израсходовано на создание мемориального комплекса памяти жертв голодомора. Переподчинить независимый институт госкомитету — это абсурд!" — рассказал он.
Несмотря на разницу во взглядах на работу УИНП, Анатолий Чайковский также считает, что менять статус института не следует. "УИНП должен быть независимой структурой, оставаясь органом исполнительной власти и не переходя в подчинение госкомитетов!" — уверен господин Чайковский.