Коротко

Новости

Подробно

Строитель вышел из дела

Расследование против топ-менеджера ПЗСП прекращено

Коммерсантъ (Пермь) от

Вчера краевое следственное управление прекратило уголовное дело в отношении депутата заксобрания и гендиректора Пермского завода силикатных панелей (ПЗСП) Николая Демкина. Следствие подозревало его в уклонении от уплаты единого социального налога в 2003–2005 годах на сумму 17 млн руб. В связи с изменениями в законодательстве такое преступление перестало быть тяжким, и вчера господин Демкин согласился с прекращением уголовного дела за истечением двухлетнего срока давности.


Возбуждению дела в отношении депутата предшествовала длительная процедура. Изучив летом 2008 года материалы инспекции ФНС по Дзержинскому району Перми и УНП ГУВД Прикамья, руководитель краевого СУ СКП РФ Марина Заббарова попросила краевой суд дать заключение о наличии либо отсутствии в действиях господина Демкина признаков тяжкого преступления — уклонения от уплаты налогов с организаций в крупном размере. Доследственная проверка показала: являясь гендиректором и владельцем 63% ОАО ПЗСП, якобы с целью получения дохода депутат вносил заведомо ложные сведения в налоговые декларации, и в 2003–2006 годах предприятие не уплатило налог на прибыль в сумме более 5,6 млн руб., а в 2003–2005 годах также единый социальный налог на сумму почти 26,2 млн руб. 12 сентября 2008 года коллегия из трех судей усмотрела признаки преступления, дав тем самым добро на расследование. 20 ноября того же года Верховный суд РФ оставил кассационную жалобу депутата без удовлетворения, и заключение вступило в законную силу. Уголовное дело было возбуждено 27 января 2008 года.

Налоговая экспертиза подтвердила предположения в части уклонения в 2003–2005 годах от уплаты ЕСН, но на меньшую сумму — 17 млн руб. Как установило следствие, по указанию гендиректора ОАО ПЗСП несколько подчиненных были зарегистрированы индивидуальными предпринимателями (ИП) и выступили участниками семи ООО ПЗСП с номерами 1–3, 5–7, 9. Руководителем значился Николай Демкин, в четырех ООО исполнивший также обязанности главного бухгалтера. По версии следствия, он якобы изначально предупредил подчиненных на собрании, что никакой деятельности от имени новых обществ вести не надо. Государственный налоговый инспектор ИФНС по Дзержинскому району Лариса Старцева выразила мнение о том. что создание ООО и привлечение ИП не имело деловой цели и использовалось для получения налоговой выгоды, поскольку они применяли упрощенную систему налогообложения. Тем самым налоговая база по ЕСН занижалась в ОАО ПЗСП на сумму выплат для ООО и ИП.

Все ООО были зарегистрированы в один день, а затем вместе ликвидированы. Почти 95% коллектива ОАО ПЗСП перешло туда на работу, продолжив выполнять обязанности на прежних рабочих местах. Одноименные общества не обладали активами и производственными фондами, необходимыми для технологического процесса. Единственным источником их дохода являлась оплата из ОАО ПЗСП за изготовленную продукцию. Поступавшие суммы покрывали лишь производственные затраты, расходы на зарплату и взносы на обязательное пенсионное страхование. Проверкой полноты и правильности уплаты ЕСН, проведенной отделом документальных проверок и ревизий УНП краевого ГУВД, установлено: фактически предприятие продолжало платить зарплату своим работникам, но через применявшие упрощенную систему налогообложения ООО и ИП. С выплаченной зарплаты предприятие должно было выплатить ЕСН в размере около 17 млн руб., были уверены в СУ СКП РФ.

Сам Николай Демкин объяснял свои действия стремлением уйти от прогнозируемых на 2003 год убытков в сумме 17 млн руб., ссылался на решение наблюдательного совета ОАО ПЗСП о выделении отдельных производственных процессов в самостоятельные предприятия и передачу помещений и оборудования в аренду руководителям.

По данным „Ъ“, 18 декабря 2009 года депутату планировалось предъявить обвинение в совершении тяжкого экономического преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов с организаций в особо крупном размере) и грозившего лишением свободы на срок до шести лет. Однако в назначенный час подозреваемый не явился к следователю Владимиру Дубровских. Защита топ-менеджера сообщила, что он заболел и слег в больницу. Расследование пришлось приостановить. А 29 декабря 2009 года в статьи УК о налоговых преступлениях были внесены изменения. С учетом примечаний, существенно изменивших определенные для уголовной ответственности суммы недоимок, вменяемый топ-менеджеру ПЗСП размер уклонения перестал быть особо крупным, а предполагаемое преступление — тяжким. По части 1 статьи 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов с организаций) лишение свободы не превышает двух лет, что относит данное преступление к категории небольшой тяжести. А значит, уже истек соответствующий двухлетний срок давности привлечения к уголовной ответственности за события 2003–2005 годов. Перед господином Демкиным встал выбор: соглашаться с прекращением уголовного дела по нереабилитирующему основанию или получить обвинение с перспективой судебного разбирательства с неочевидным исходом. Ведь по закону прекращение расследования за истечением срока давности не допускается, если подозреваемый возражает против этого.

Вчера Николай Демкин подписал соответствующее постановление следователя. Производство по делу было прекращено. Связаться с депутатом и адвокатом Ириной Фадеевой „Ъ“ не удалось — их мобильные телефоны не отвечали.

Михаил Лобанов


Комментарии

обсуждение

Профиль пользователя