Верховный Совет СССР 10 июля принял во втором чтении Закон СССР "Об ограничении монополистической деятельности в СССР". Законом запрещаются любые действия, ограничивающие свободу конкуренции. В ближайшей перспективе закон предполагается использовать для демонтажа существующих в стране монополистических структур.
Закон был принят всего через неделю после первого чтения, успев, тем не менее, сменить название. Прежнее название — Основы антимонопольного законодательства в СССР — было заменено в связи с тем, что закон, по сути, не затрагивает республиканские законодательства, а дополняет их в отношении предприятий, в своих деловых операциях выходящих за пределы одной республики.
В соответствии с Законом, предприятие не имеет права злоупотреблять своим доминирующим положением на рынке. В частности, нельзя ограничивать или прекращать производство для создания или поддержания на рынке дефицита и монопольно высоких цен. Запрещается также заключать соглашения о ценах, разделе рынка и ограничения досутпа на рынок конкурентов.
Эксперты считают особенно важным распространение антимонопольного законодательства на органы власти и управления. Закон запрещает им устанавливать какие-либо ограничения, препятствующие свободной конкуренции на рынке.
Непосредственно рассматривать случаи монополистической деятельности будет Антимонопольный комитет СССР, переданный в ведение Президента СССР и подотчетный Верховному Совету. Законом предусмотрено право комитета давать обязательные для исполнения предписания, налагать штрафы, а также передавать дела в суд и арбитраж.
По мнению специалистов, Закон отвечает сложившейся международной практике борьбы с монополизмом. В ближайшем будущем Закон, который вступает в действие с момента принятия, предполагается использовать для разукрупления существующих в стране монополистических структур. При этом планируется использовать программу демонополизации, которая должна быть утверждена Верховным Советом СССР.
Сергей Ъ-Викторов