Компания "Метахим" пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), что "Евроцемент груп" Филарета Гальчева устанавливает монопольно низкие цен на цемент в Ленинградской области — продает тонну по 1,5 тыс. руб., то есть ниже себестоимости. В 2005 году, когда цемент был в дефиците, ФАС уличила группу в обратном: "Евроцемент" чуть не оштрафовали на 1,9 млрд руб. за монопольно высокие цены. Теперь, в условиях профицита, конкуренты утверждают, что "Евроцемент" вытесняет их демпинговыми ценами.
О жалобе "Метахима" в ФАС на "Евроцемент груп", "Ъ" рассказала одна из сторон, участвовавшая в решении пикалевского конфликта (компании "Метахим" и "Евроцемент груп" входят в одну производственную цепочку в городе Пикалево). "Мы написали заявление с просьбой провести проверку в антимонопольную службу около двух месяцев назад. Я считаю, что "Евроцемент групп" демпингует, пользуясь тем, что занимает около половины локального рынка",— подтвердил гендиректор "Метахима" Александр Утевский. По его данным, по некоторым контрактам "Евроцемента" цены составляют всего 1,5 тыс. руб. за тонну цемента (с НДС и доставкой) при средней себестоимости около 1,7-1,8 тыс. руб. за тонну. Господин Утевский добавил, что его завод реализует продукцию по цене около 2 тыс. руб. и работает с загрузкой всего 30%. В ФАС подтвердили, что служба работает над заявлением "Метахима", но решения о возбуждении дела еще не принято. В "Евроцемент груп" вчера отказались от комментариев.
Как пояснил собеседник "Ъ" в ФАС, чтобы определить, можно ли считать установленные "Евроцемент груп" цены монопольно низкими, нужно проанализировать изменения на рынке цемента с начала кризиса. Из-за снижения общей стоимости цемента увеличилась доля транспортных расходов, из-за чего компании сократили расстояния доставки товара, а значит, произошло сужение товарных границ. "Раньше мы везли наш товар на расстояние до 800 км, сейчас максимум до 500 км",— подтверждает гендиректор "Базэлцемента" Дмитрий Савенков. С кризисом географические границы цементного рынка могут сузиться до пределов регионов (согласно анализу ФАС, проделанному в 2008 году, границы субрынков цемента были гораздо шире — по федеральным округам). Сейчас идет анализ, который будет завершен в течение двух месяцев, после чего ФАС сможет, в частности, определить, имеются ли признаки нарушения закона о защите конкуренции в действиях "Евроцемент груп" в части установления монопольно низкой цены.
"Евроцемент груп" впервые попала под пристальное внимание ФАС в 2005 году — после покупки цементных заводов у "Интеко" Елены Батуриной компания заняла почти 40% рынка РФ. Вскоре после этого холдинг Филарета Гальчева существенно поднял цены на цемент (с мая по ноябрь цены выросли на 70%, до 2,28 тыс. руб. за тонну), аргументируя это необходимостью вкладывать в реконструкцию и строительство новых производств. 11 октября 2005 года ФАС признала "Евроцемент груп" виновной в "установлении монопольно высоких цен" и постановила снизить их до прежнего уровня, а также заплатить штраф 1,9 млрд руб. В июле 2006 года ФАС и "Евроцемент груп" заключили мировое соглашение, по которому штраф составил всего 267 млн руб., а холдинг обязался "не злоупотреблять доминирующим положением". В начале года в "Евроцемент груп" "Ъ" уточняли, что по-прежнему предоставляют в ФАС информацию о своих ценах.
По данным директора аналитического портала Infoline Михаила Бурмистрова, стоимость контрактов "Евроцемент груп" в Ленинградской области около 2,4 тыс. за тонну цемента, однако для крупных потребителей (более 600 тыс. тонн) цены действительно могут быть существенно ниже среднерыночных — до 1,8 тыс. руб. Один из игроков строительного рынка Южного федерального округа отмечает, что "Евроцемент груп" также демпингует в Краснодаре, предлагая цену на 500 руб. ниже, чем "Новоросцемент" (2,5-2,6 тыс. против 2,9-3 тыс. руб.), в Сочи и Ростове — на 200 руб. (2 тыс. руб. против 2,2 тыс.). "Несколько лет назад, на пике рынка, целью холдинга было получение максимального дохода, а теперь, в условиях низкого спроса, ориентир — на максимальные объемы",— подтверждает Дмитрий Савенков.