Созданный «Единой Россией» креативный совет по технологическому сопровождению избирательных кампаний возглавил депутат Госдумы Роман Антонов. Таким образом, федеральное руководство оценило его участие в кампании по выборам мэра Орла 14 февраля, в исходе которой в пользу Виктора Сафьянова, теперь уже действующего главы города, в центре уверены не были. Эксперты отмечают, что совет нужен единороссам, чтобы уйти от обвинений в активном использовании административного ресурса.
Президиум генсовета «Единой России» объявил о создании новой внутрипартийной структуры – креативного совета по технологическому сопровождению избирательных кампаний. Возглавил его депутат Госдумы от Нижегородской области Роман Антонов. Сам господин Антонов пояснил, что совет займется выработкой «конкретных механизмов», нацеленных на то, чтобы «заслужить симпатии избирателей». «В его копилке достаточно достижений, взять хотя бы недавние выборы главы города в Орле (состоялись 14 февраля. – „Ъ“). Он сумел в течение двух недель разобраться в непростой предвыборной ситуации и повернуть удачу к нам лицом», – объяснили в партии.
Под «непростой предвыборной ситуацией» в «Единой России», вероятно, понимают собственную неуверенность в победе своего кандидата на исходе орловской предвыборной кампании. Выдвинутому единороссами бывшему (до декабря 2009 года) главе Колпинского района Санкт-Петербурга генерал-майору Виктору Сафьянову противостоял популярный в городе депутат облсовета от КПРФ Василий Иконников. «Соцопросы показали, что кампания требует усиления действий штаба и корректировки концепции», – сообщал незадолго до выборов Роман Антонов, которого федеральное руководство делегировало в Орел во главе «пожарной команды». В итоге, как признавали и коммунисты, и единороссы, Виктор Сафьянов выиграл выборы «технологически» (54,7% голосов против 33,7% у Василия Иконникова). По мнению КПРФ, «Единая Россия» задействовала «всю государственную машину, заманила на участки молодежь и пенсионеров путем сетевого маркетинга» (всем пришедшим на участки раздавались бесплатные билеты на устроенный накануне голосования концерт с участием группы «Руки вверх» и Богдана Титомира), а также активно использовала медийные механизмы. Сам господин Антонов объяснял, что произошла «мобилизация партийного ресурса». Орловские эксперты отмечали, что выборы отличались от всех предыдущих «жесточайшим административным ресурсом и полным пренебрежением нормами права».
В целом, по мнению политологов, новый совет нужен «Единой России», чтобы уйти от традиционных обвинений со стороны оппозиции в активном использовании административного ресурса для победы на выборах. «Когда Владимир Путин стал лидером единороссов, необходимость в самопиаре у партии отпала абсолютно. Такое поведение новому лидеру не нравилось, и он неоднократно упрекал „Единую России“ в аморфности и отсутствии креатива при проведении тех или иных выборных кампаний. Наверное, до умов высших партфункционеров наконец дошло, что от них требует руководство», – говорит гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. Впрочем, эксперт считает, что создание специального внутрипартийного органа совершенно не означает, что единороссы прекратят использовать административный ресурс в своих кампаниях: «По большому счету, должность главы креативного совета просто расстрельная. В случае неудачи будет на кого свалить всю вину».
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко согласился, что создание креативного совета, по сути, является бесполезной затеей. «С „Единой Россией“ и так сотрудничает довольно сильный состав политтехнологов. Я не думаю, что надо усиливать ту же составляющую за счет чего-то другого», – считает политолог. По словам господина Минченко, слабые кампании в регионах зачастую связаны как раз с недооценкой работы профессионалов и ставкой на местные кадры.