Правительство России утвердило концепцию федеральной программы подготовки граждан к военной службе до 2020 года. Концепция предполагает введение электронного паспорта призывника, контроль за его здоровьем с 10-летнего возраста и увеличение численности спортсменов среди срочников к 2020 году до 15%. А вот число освобожденных от службы по состоянию здоровья к этому же времени должно сократиться до 10%.
Принятая концепция подготовки молодежи к службе в армии описывает четыре ступени развития механизма призыва и косвенно российского общества. Первый этап должен осуществляться уже с 2010 года. Он предполагает создание межведомственной комиссии по вопросам подготовки призывников. Созданная комиссией система должна функционировать с 2011-2012 года. Это будет вторым этапом реализации концепции. В это время число армейских специалистов, подготовленных ДОСААФ, должно составлять 200 тыс.
Время действия третьего этапа — 2013-2015 годы. Согласно концепции, в это время в России появятся электронные паспорта призывников. В эти годы должны появиться первые результаты работы новой системы призыва: число новобранцев, имеющих спортивные разряды, должно увеличиться с нынешних 3% до 8%, а больных юношей, освобожденных от службы в армии по состоянию здоровья, снизиться до 20%.
Заключительная ступень реализации концепции будет происходить, по замыслу ее авторов, в 2015-2020 годы. К 2020 году количество молодых людей призывного возраста, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы, должно быть снижено до 10%, а первым спортивным разрядом или спортивным званием смогут похвастаться 15% призывников. В 2020 году потребуется новая концепция подготовки граждан к военной службе — ведь, как отмечают авторы программы, призывники станут уже гораздо здоровее современной молодежи, а армия будет обеспечивать гармоничное развитие юношей.
Валентина Мельникова, председатель Союза комитетов солдатских матерей:
— Серьезно к этому документу можно отнестись только в отношении введения обязательного электронного паспорта призывника. И то, я бы этот электронный паспорт начала бы ввести не с 10-летнего возраста, как предполагается Концепцией, а с рождения. К сожалению, документы теряются и призывник не всегда может доказать свое заболевание. А так -– на вопрос где твои документы, юноша достается флешку, где все медицинские выписки, справки и заключения с момента рождения и до последнего дня указаны. Честное слово, в нашем комитете такой электронный паспорт на 70% сократил бы работу.
Еще в Концепции указаны неплохие планы по оздоровлению молодежи. Но это все неново. Это вольное переложение утвержденного Минздравсоцразвития плана по оздоровлению населения, так называемой "Школы здоровья". Мы этого добивались еще с 1990 года.
А все стальное в Концепции — это барабанный бой. Какое военно-патриотическое воспитание, если Концепция предусматривает финансирование его из муниципальных бюджетов? В стране кризис, у муниципалитетов вообще ни на что не хватает денег. Неужели кто-то серьезно думает, что муниципалитеты будут финансировать этот барабанный бой? Хотя, конечно, согласно этой Концепции, предлагается оценивать эффективность работы руководителя субъекта федерации с учетом оценки оздоровления молодежи. Там даже четко прописывают, что коэффициент повышается при увеличении кандидатов и мастеров спорта. Но авторы, наверное, не знают, сколько детей в стране рождается с пороками сердца. Как из них можно сделать кандидатов в мастера спорта? Никто не знает, но в план ставят.
Впрочем, это всего лишь Концепция. Для того чтобы она заработала, нужны целевые программы. А будут ли они -– я сомневаюсь. Хотя ДОСААФ будет рваться, чтобы из концепции сделать себе программу. Им нужно бюджетное финансирование.