Фонд поддержки кинематографии, созданный для финансирования коммерческого кино и практически независимый от Министерства культуры, получил большую часть государственных субсидий на 2010 год — 2,86 млрд руб. из приблизительно 4,91 млрд руб. Остальное будет распределять министерство — среди некоммерческих проектов.
В бюджете на 2010 год объем средств, выделяемых на кино, составляет 4,907 млрд руб. Вчера правительство приняло постановление, по которому 2,86 млрд руб. из этой суммы Минкультуры передаст в Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии. Фонд был создан в конце 2009 года по итогам заседания правительственного совета по развитию отечественной кинематографии под председательством премьер-министра Владимира Путина. Фонд практически не зависит от Минкультуры — его деятельностью руководит попечительский совет, состав которого утверждается правительством. До 2010 года Минкультуры только само решало, какие кинопроекты финансировать.
Устав фонда был принят постановлением правительства от 31 декабря 2009 года. Из него следует, что фонд будет направлять средства продюсерам и прокатчикам национальных фильмов "в порядке и на условиях, которые установлены фондом", в том числе — на возвратной основе. Средства фонда пойдут на поддержку производства, кинопрокат и на продвижение российского кино за рубежом.
Минкультуры теперь будет распределять средства только для некоммерческого кино. Как следует из постановления, 849 млн руб. министерство выделит на детское, дебютное, авторское, экспериментальное, документальное и анимационное кино. Еще около 1,2 млрд руб. оно распределит в рамках федеральной целевой программы "Культура России": 755 млн руб. пойдут на финансирование производства более 100 фильмов, 290 млн руб.— на поддержку российского кино в прокате, 112 млн руб.— на его продвижение за рубежом и еще 25 млн руб.— на приобретение импортной пленки для кинопредприятий.
"Теперь у нас существует более четкая градация между артхаусным кино, которым занимается Минкультуры, и массовым, которое поддерживает фонд. Министерство не имело и не имеет возможности возвращать себе ни копейки, а фонд, требуя хотя бы 10-15% от выручки, перенастроит студии на работу по возвратному механизму",— отмечает гендиректор компании Movie Research Олег Иванов. "Возвратность" средств, оговоренная в уставе фонда, не подразумевает, что студии должны будут вернуть все средства, полученные в виде субсидий, уточняют в Минкультуры. Речь будет идти только о заранее оговоренном проценте от выручки, полученной фильмом в кинопрокате, без учета продажи прав на телепоказ или выручки от DVD-релиза.
Какие компании получат финансирование от фонда, пока неизвестно, но господин Иванов отмечает, что для выбора студий планируется использовать три критерия: продолжительность их работы на рынке, количество выпущенных фильмов и их качество (как по размеру аудитории, так и по успешности на кинофестивалях). Среди претендентов участники рынка называют "Дирекцию кино", СТВ, "Тритэ", "Централ Партнершип", "Профит", "Арт Пикчерс".
В "Централ Партнершип" рады, что фонд займется продвижением российского кино за рубежом. "Это очень позитивный момент, потому что отдельным компаниям очень сложно в одиночку поднимать этот рынок, прививать международным зрителям вкус к российскому кино",— отмечает представитель компании Юлия Куликова.
Непрозрачным остался механизм возврата государственных средств, выделяемых на производство фильмов, обращает внимание генпродюсер "ВайТ Медиа" Тимур Вайнштейн. "Главная проблема последних лет заключалась как раз в невозможности продюсеров окупить свои фильмы при существующей системе кинопоказа и недостаточном количестве кинотеатров, отвечающих современным стандартам. А без стабильного дохода от кинопроката на рынке не могут сформироваться компании-лидеры",— считает он.
По подчетам Movie Research, за последние три года кассовые сборы только девяти российских фильмов покрыли издержки на производство. В 2009 году это были проекты "Любовь в большом городе" (студия "Леополис"; бюджет 126,8 млн руб.), "Лопухи" ("Каскад"; 47,6 млн руб.) и "Невеста любой ценой" ("Централ Партнершип"; 45,9 млн руб.).
Продюсеры сомневаются, что фильмы с господдержкой начнут окупаться в прокате. Кинорежиссер и продюсер Тигран Кеосаян уверен, что господдержка — "это кредит, который невозможно вернуть, особенно учитывая положение нашей киноиндустрии, абсолютно неконкурентоспособной в сравнении с Западом". "Кино во всем мире — это самоокупаемая вещь. В принципе я за любую поддержку кинематографа, но не думаю, что это является панацеей",— говорит он.
