— Наконец-то Россия ратифицировала 14 протокол. Он позволит ускорить процедуру рассмотрения дел и оптимизировать возможности Европейского суда. Из России сейчас больше всего поступает жалоб, причем это связано не только с величиной страны, но и с большой неудовлетворенностью россиян работой национальной судебной системы. Ни одна страна не подвергает сомнению то, что решения Европейского суда нужно исполнять. Другой вопрос – как? А 14 протокол это четко объясняет. Не достаточно того, что принимаются меры индивидуального характера – выплачиваются компенсации. Необходимы меры общего характера, то есть создание механизмов, изменение законодательства, изменения правоприменительной практики, которые не допускали бы подобных нарушений в будущем. Если аналогичные дела появляются, то они переходят в разряд «клоновые дела». 14 протокол четко оговаривает: подобные дела рассматриваются как стандартные в упрощенном порядке – малой палатой судей из трех человек. Таким образом, действует прецедентное право, признанное Европейским судом по правам человека. Россия в последнее время настаивала на том, чтобы в составе этих трех судей обязательно присутствовал российский судья. Но, во-первых, это высказывание недоверия Европейскому суду. Ведь в его составе заседают самые достойные судьи, которых сначала выбрали сами страны, а потом ПАСЕ. Российская власть полагает, что участие российского судьи будет направлено на защиту интересов России, но это противоречит идее статуса судьи Европейского суда, который защищает не национальные интересы, а интересы Суда. Во-вторых, это приведет к затягиванию рассмотрения российских жалоб, так как наш представитель просто физически не сможет участвовать во всех процессах. Соответственно, больше всего жалоб будет рассматриваться из тех стран, откуда их приходит меньше, но не из России. А ратификация 14 протокола позволит Европейскому суду рассматривать дела наших граждан гораздо быстрее. И если российские власти не будут в дальнейшем пытаться откладывать рассмотрение дела ЮКОСа, то оно очень скоро попадет в открытое слушание. Тем более что это дело уже рассмотрено на предмет приемлемости и необходимости назначить открытое судебное заседание.
Я не думаю, что протокол ратифицировали потому, что российским дипломатам удалось договориться. Как можно вносить какие-то изменения в документ, который уже подписали 46 стран и лишь одна страна затягивала этот вопрос? Скорее всего, просто пришло осознание, что затягивать ратификацию дальше уже нельзя.