"Совет рынка" повысил ставки оплаты новых энергомощностей в 2010 году. С помощью этих средств энергокомпании будут возвращать свои вложения. Хотя ставки все же оказались ниже заявок, новая методика в целом удовлетворила инвесторов. Единственной точкой разногласий осталась низкая оплата за модернизацию энергоблоков.
НП "Совет рынка", регулирующее работу рынков электроэнергии, вчера опубликовало ставки оплаты "новой мощности" в 2010 году. Это ежемесячные выплаты, которые компании получают за введенные или модернизированные в 2007-2010 годах энергоблоки. Они должны обеспечивать возврат вложенных средств. Максимальную ставку (820 тыс. руб. за 1 МВт в месяц) получит ООО "Ноябрьская парогазовая электрическая станция". Большая часть учтенных новых мощностей — 18 объектов — принадлежит компаниям "Газпрома" ("Мосэнерго" и ТГК-1).
В конце 2008 года обсуждение "экономически обоснованных" ставок в "Совете рынка" проходило тяжело, поскольку генераторы были недовольны методикой их расчета. Основной конфликт был связан как раз с энергоблоками "Мосэнерго". Компания получила 372 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, что было на 30% ниже запрошенного. Глава "Газпром энергохолдинга" Денис Федоров описывал "Ъ" ситуацию так: "По неизвестным для меня причинам занизили цену на мощность и нереально раздули доходы на рынке энергии". Он также отмечал, что недополученную прибыль "пообещали компенсировать в 2010 году". Сейчас в монополии ставками удовлетворены.
В конце ноября "Совет рынка" установил новую методику расчета, которая строится на эталонных значениях, учитывающих не только затраты на строительство, но и поправочные коэффициенты — климат, сейсмичность, тип топлива, установленную мощность. В КЭС (ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9) отметили, что "принятые цены больше отражают необходимый уровень возвратности на вложенный капитал, хотя и сохраняется существенная разница между ценами на модернизированную и новую мощность". Источник, знакомый с ходом обсуждения ставок в регуляторе, уточнил "Ъ", что "были большие споры".
Для ряда станций "Совет рынка" все же уменьшил заявки. Так, источник, близкий к "Интер РАО", говорит, что компания получила на вторую очередь Сочинской ТЭС (80 МВт) ставку ниже заявленной. Регулятор, по словам собеседника "Ъ", не учел, что строительство велось в курортной зоне, где к оборудованию предъявляются "самые жесткие технологические и экологические требования". Хотя, по данным НП, "Интер РАО" получит одну из самых высоких ставок — 679,3 тыс. руб. за 1 МВт в месяц.
Но основной конфликт возник по поводу отклонения заявки ГРЭС-24, принадлежащей ОГК-6 ("Газпром энергохолдинг"). Единственный энергоблок станции мощностью 310 МВт "надстраивается" газотурбинной установкой на 110 МВт. Пуск новой мощности планируется провести в апреле, в коммерческую эксплуатацию его введут летом. В пресс-службе "Совета рынка" не объясняют причины отклонения заявки, однако источники в отрасли ранее говорили, что регулятор и компания не сходятся в классификации мощности — как "новой" или более дешевой "модернизированной". В "Совете рынка" говорят, что у ОГК-6 есть время до 20 января, чтобы привести свою заявку в соответствие с методикой. Иначе новая мощность ГРЭС-24 вообще не будет учитываться при расчете средневзвешенных цен на рынке. Но, по словам представителя "Газпром энергохолдинга", "компания ждет от "Совета рынка" письменного обоснования того, по какой причине заявка была отклонена".
Александр Селезнев из "Уралсиба" полагает, что, например, для четырех новых блоков "Мосэнерго" ставка может быть близка к верхней границе указанного НП коридора — 535,4 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. То есть ненамного ниже ставки в 570 тыс. руб., которую ранее сама компания пыталась получить от регулятора. Для ТГК-1 верхняя граница коридора составляет 640,8 тыс. руб., что тоже "довольно много". Аналитик полагает, что эти ставки должны обеспечить окупаемость новых станций. "Цифры в целом позитивные, выше регулируемых тарифов и даже выше наших ожиданий",— соглашается Павел Попиков из ФК "Открытие". Но он добавляет, что ставки рассчитаны лишь на год, с 2011 года должен заработать долгосрочный рынок мощности, когда оплата новых блоков будет рассчитываться по иной методике.