Нынешняя "перезагрузка" отношений НАТО и России наглядно демонстрирует, что альянс по-прежнему остается "приводным ремнем" внешней и оборонной политики США и что определяющими для НАТО остаются импульсы, исходящие из Вашингтона. Неудивительно, что новая линия администрации Обамы в отношении Москвы была немедленно распространена и на российско-натовские отношения.
На первый взгляд к сотрудничеству стороны подталкивает заинтересованность США в российском содействии в Афганистане. На более же фундаментальном уровне Вашингтон пытается использовать НАТО для интеграции России в свой проект нового миропорядка. Основой для этого является трансформация альянса. И хотя его ролью по-прежнему остается оборона Европы от России, постепенно на первый план выходит другая функция — НАТО становится для Запада инструментом применения силы за пределами Европы.
"Антироссийская" роль НАТО ослабевает по объективным причинам. Россия уже не способна эффективно угрожать альянсу своими неядерными силами, а нынешнее реформирование нашей армии превращает ее в орудие, пригодное только для участия в локальных конфликтах на территории бывшего СССР. Да и перманентные сокращения вооруженных сил стран НАТО привели их, по сути, к полной неспособности эффективно участвовать в серьезной конвенциональной войне. Таким образом, военное противостояние НАТО и России в Европе, с точки зрения Запада, становится все менее реальным в принципе.
Не следует питать иллюзий: России не предлагают никакой серьезной роли в обеспечении европейской безопасности — с точки зрения США и Европы, с этим успешно справляется НАТО. Просто Россию считают достаточно "обезвреженной" и ослабленной, чтобы НАТО могло переориентироваться на обеспечение американской политики за пределами Европы. России же в обмен предлагают временное признание Западом нынешнего статус-кво в Европе с откладыванием приема в НАТО Украины и других бывших советских республик. То есть за Россией признается роль региональной державы — но только до определенной черты и только в обмен на ее практическое содействие. Все это будет действовать до тех пор, пока США будут заинтересованы в сотрудничестве с Москвой по конкретным вопросам — но не более.
России нынешний сеанс сотрудничества с НАТО вряд ли принесет долгосрочные военно-политические дивиденды — при очевидном росте рисков за счет усиления вовлеченности в афганскую проблему. С другой стороны, отвлечение военных усилий НАТО из Европы в Афганистан и соответствующая переориентация вооруженных сил альянса объективно выгодны России — особенно на этапе реформирования своей армии. Так что определенный военно-политический смысл сыграть в нынешнюю "перезагрузку" с НАТО у России есть.