"Газпром" впервые заранее пообещал независимому поставщику газа, НОВАТЭКу, прокачать весь его газ в 2010 году. В том числе речь идет о конкурентных поставках газа энергокомпаниям. Монополия дает доступ, ссылаясь на свои свободные мощности, хотя прежде всегда заявляла, что у нее их нет. Более того, именно отсутствием свободных мощностей "Газпром" до сих пор мотивировал ограничение доступа независимых поставщиков к трубе.
"Газпром" вчера впервые заранее сообщил о том, что даст возможность независимому поставщику газа в полном объеме прокачать топливо по своей трубе в 2010 году. Монополия заявила, что "как добросовестный оператор единой системы газоснабжения (ЕСГ), располагая свободными мощностями, не могла не выдать разрешение на доступ к ЕСГ для НОВАТЭКа". При этом в заявлении особо отмечено, что речь идет и о поставках газа НОВАТЭКом для "Интер РАО ЕЭС" и ОГК-1, хотя этих потребителей компания недавно перехватила у "Газпрома".
Контракт на поставку газа НОВАТЭК, ОГК-1 и "Интер РАО ЕЭС" подписали в октябре, а 24 ноября он был утвержден собранием акционеров газовой компании. В 2010-2015 годах НОВАТЭК поставит ОГК-1 до 56 млрд, "Интер РАО" — 7,5 млрд куб. м газа. При этом у ОГК-1 в 2007 году заключены пятилетние контракты с "Газпромом", и они работают по принципу take or pay, что обязывает потребителей на внутреннем рынке выбирать 90-95% газа. Если же этого не происходит, потребитель обязан заплатить штраф. Источник "Ъ", знакомый с ходом переговоров, сообщил, что в контрактах с НОВАТЭКом никаких штрафных санкций для будущих потребителей не предусмотрено в связи "с личными договоренностями между руководством компаний".
Собеседник "Ъ" пояснил, что "свободный доступ независимых поставщиков к трубе лоббирует лично вице-премьер Игорь Сечин", который возглавляет совет директоров "Интер РАО". По словам источника "Ъ", господин Сечин намерен сделать "систему доступа максимально открытой и заставить "Газпром" прокачивать максимально возможное количество чужого газа". Вице-премьер также возглавляет совет директоров "Роснефти", которая добывает 13 млрд куб. м газа в год. Недавно компания обратилась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с заявлением о том, что в апреле-августе потеряла 160 млн руб. из-за проблем с доступом к ЕСГ. Но источник "Ъ" в "Газпроме" уверяет, что уже одобрены заявки на прием газа в ЕСГ не только от НОВАТЭКа, но и от других независимых поставщиков.
НОВАТЭК — крупнейший российский независимый производитель газа, "Газпрому" принадлежит около 20% акций компании. В 2008 году добыча НОВАТЭКа, по данным ЦДУ ТЭК, составила 30,9 млрд куб. м газа.
Проблема допуска газа независимых производителей в ЕСГ стоит давно, хотя в последнее время не столь часто поднимается публично. Еще в июле 2008 года Игорь Сечин дал "Газпрому" и ФАС месяц на то, чтобы облегчить доступ независимых производителей в трубу. В конце декабря руководитель ФАС Игорь Артемьев отчитался, что проект правил доступа к газопроводам получил согласования всех профильных ведомств, но до сих пор документ так и не подписан.
Виталий Крюков из ИФД "Капиталъ" отмечает, что у НОВАТЭКа и раньше не возникало серьезных проблем с доступом к трубе "Газпрома" — отчасти потому, что монополия входит в акционерный капитал компании (19%) и получает прибыль от ее деятельности. К тому же сейчас из-за кризиса и падения спроса внутри России в ЕСГ появились свободные мощности, которые сохранятся в среднесрочной перспективе в связи с медленным восстановлением потребления, говорит аналитик. Михаил Зак из "Велес Капитала" добавляет, что помимо доли "Газпрома" серьезный пакет акций в НОВАТЭКе (18,2%) принадлежит влиятельному бизнесмену, совладельцу нефтетрейдера Gunvor Геннадию Тимченко. В то же время, полагает аналитик, после прецедента с "Интер РАО" и ОГК-1 их примеру могут последовать и другие потребители "Газпрома", предпочтя работу с независимыми производителями договорам с монополией.