Ъ продолжает серию интервью с кандидатами в президенты. Один из них — лидер Украинской народный партии, народный депутат ЮРИЙ КОСТЕНКО — пообещал Ъ, что после победы на выборах он добьется увеличения спроса на украинскую продукцию, снизит налоговое давление на малый бизнес и потребует от России как минимум $5 млрд в год за пребывание Черноморского флота РФ в Севастополе. Об этом господин Костенко рассказал корреспонденту Ъ АЛЕКСАНДРУ СВИРИДЕНКО.
— Чем продиктована необходимость вашего участия в президентских выборах?— Мы правая политическая сила, и наша программа дает ответ на вопрос, каким образом государственная политика должна защищать интересы украинского производителя. Решение идти на выборы президента — продолжение нашей 20-летней работы по строительству государства. Суть в том, что, только имея властные полномочия, можно изменить украинскую политику в пользу украинского производителя.
— Можете ли вы назвать страну на постсоветском пространстве, где правым удалось сделать то, к чему вы стремитесь?
— Возьмем для примера бывшие прибалтийские республики СССР. Там правые правительства реализовали политику системных экономических реформ, сформировали рыночную экономику, основой которой является малое предпринимательство, обеспечили европейские стандарты жизни. В Эстонии сегодня средняя зарплата составляет $1,5 тыс., а пенсия — $500. Вот вам и ответ на вопрос, что такое правая политика. В Украине же так и не была сформирована государственная политика, которая бы стимулировала национального производителя, и именно это стало основой кризисных явлений, которые мы переживаем сейчас.
— Программа, с которой вы баллотировались на пост президента в 1999 году, практически не отличается от той, что вы предлагаете сейчас. Какие в ней есть нововведения?
— В 1999 году еще не было такой степени разрушения украинского производства. Украина тогда еще не завозила 80% готовой продукции из других стран и не была их донором. Сегодня наша программа адаптирована к нынешним реалиям и дает ответы на то, как мы будем внедрять ее в жизнь. Выход из кризиса, в котором сегодня пребывает Украина, возможен только за счет радикального изменения государственной политики. Лозунг "покупай американское" в 30-х годах XX века вывел США из состояния Великой депрессии. В основу своей программы мы заложили подобные тезисы: "сделай украинское" и "купи украинское". Это и есть ответ на вопрос, каким образом сформировать антикризисную программу действий парламента и правительства.
— Что является главным в этой антикризисной программе?— Существенное уменьшение налогового давления на малого предпринимателя и запрет чиновнику вмешиваться в производственную деятельность тех, кто сам себе создает рабочие места. Принцип тот же, что и в Эстонии,— там предприниматель регистрирует свою деятельность через интернет, а не посредством чиновника. Еще один наш проект — строительство дорог на инвестиционные деньги. Это позволит Украине за пять лет активизировать потенциал украинской металлургии и цементной отрасли.
— Вы приводите в пример страны Балтии, вместе с тем в вашей программе часто употребляется термин "экономический национализм", характерный для таких стран, как Китай. Что вы вкладываете в это понятие?
— Мы опираемся на современный опыт. В условиях мирового финансового кризиса правительства большинства стран начали уменьшать стоимость кредитов для производителей и таким образом удешевлять их продукцию, увеличивать спрос на эту продукцию посредством различных рычагов управления, а также ограничили импорт товаров на свою территорию. Как только Барак Обама стал президентом США, он сказал: "Покупай американское". Вот что такое экономический национализм. Он абсолютно не противоречит вхождению Украины в ВТО. Мы только предлагаем государственной политике повернуться лицом к интересам национального производителя.
— В 1999 году вы обещали снизить НДС до 10%. Насколько вы уменьшите НДС и налог на прибыль в случае победы на президентских выборах 2010 года?
— Сейчас у президента совсем иные полномочия. Мы говорим об общей политике, которую мы будем готовы проводить. Сейчас производству мешает не только НДС, но и вся государственная налоговая политика. Нужно раз и навсегда решить вопрос налоговой реформы, сделать ее современной и стимулирующей национального товаропроизводителя. Теперь ключевой вопрос — как все это делать, когда президент не имеет полномочий формировать правительство, когда без парламента он не может реализовать ни одной идеи? В этом плане Украинская народная партия составляет исключение — мы на протяжении 20 лет, никогда не имея большинства в парламенте, но в определенные периоды имея посты в исполнительных органах власти, демонстрировали способность проводить системные реформы. Будучи в 1995-1998 годах министром экологии и ядерной безопасности, я провел в парламенте все законы об экологической политике Украины.
— В вашей предвыборной программе говорится о необходимости перейти с 2010 года на рыночные условия пребывания Черноморского флота Российской Федерации в Севастополе. Какими, по вашему мнению, они должны быть?
— Нам нужно пересмотреть все украинско-российские соглашения. Их как минимум три: договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве; договор 1991 года о распределении активов СССР между республиками; договор об условиях пребывания Черноморского флота в Крыму. Эти базовые соглашения нужно привести к общему знаменателю. Когда в 1997 году подписывался договор о базировании флота, то стоимость его пребывания привязывалась к цене газа, которая на то время составляла $26 за тысячу кубометров. Этим объясняется арендная стоимость пребывания флота — $97 млн в год, она рассчитана исходя из привязки к этой цене российского газа. Сегодня у нас европейская цена, таким образом, нужно пересматривать и условия базирования. Тем более что статьей 2 договора о базировании предусмотрен переход на рыночные цены аренды крымской земли с 2008 года. По минимальным оценкам, мы выходим на сумму от $5 млрд до $10 млрд в зависимости от количества земель, находящихся в аренде Черноморского флота России.
— Чем вас не устраивает договор о распределении активов СССР?— Тем, что Россия сегодня пользуется теми активами, которые юридически принадлежат Украине. Я говорю о золотовалютных запасах, алмазном фонде, недвижимости за границей. Россия должны была сказать, сколько этого имущества осталось в ее казне после распада СССР. А тут речь идет о 17% ВВП Советского Союза, по данным 1991 года, в активах, которые должны отойти Украине.
— Какие отношения складываются между кандидатами в президенты? К вам уже обращались с предложениями о сотрудничестве, предлагали снять свою кандидатуру?
— У этой проблемы есть два аспекта. Если говорить об общих взглядах, то мы не видим у кого-либо из кандидатов программы, аналогичной нашей. В этом плане мы уникальны. Другие правые партии либо прекратили свое политическое существование, либо пошли обслуживать интересы неправых политиков. Например, Народный рух Украины поддерживает социал-демократа Юлию Тимошенко. Если говорить об объединении... Такого, как на президентских выборах 2004 года, не будет. Тема объединения кандидатов на сегодняшний день исчерпана. Все идут со своими кандидатами, своими политическими командами, и это не только президентская кампания, но и кампания подготовки к выборам депутатов местных советов 30 мая 2010 года и возможным досрочным парламентским выборам. Исходя из этих реалий, сегодня не с кем вести дискуссии об объединении.
— Из ваших слов следует, что вы отказываетесь от идеи создать блок для выборов в Верховную раду и назвать его своим именем. УНП пойдет на выборы народных депутатов самостоятельно?
— Блока Костенко точно не будет. УНП не будет с кем-то блокироваться на этих выборах. К большому сожалению, на правом фланге системных партий такого уровня, как наша, не осталось. В парламентских выборах будет участвовать Украинская народная партия, и это наше принципиальное решение после избирательной кампании 2006 года.
— На выборах президента вы намерены идти до конца?— У нас есть решение съезда партии, и там речь о моем снятии не идет. Я же не сам по себе участвую в выборах — я представляю правую политическую команду.
— Каков бюджет вашей избирательной кампании?— Конечно, нам очень сложно конкурировать с так называемыми пиар-кандидатами, реклама которых сегодня давит на избирателей. Сколько будет стоить кампания, я пока не знаю, поскольку еще не закончено формирование рекламных бюджетов. Но, думаю, общая сумма составит где-то 80 млн грн.