Проведение межведомственных испытаний, которые позволят заменить микрочипы иностранного производства для создания биопаспортов на отечественные, фактически остановлено. Об этом предупреждает министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева гендиректор завода "Микрон" Геннадий Красников.
В письме (копия есть в распоряжении "Ъ") Игорю Щеголеву господин Красников утверждает, что "Микрон" потратил на разработку микросхемы для биопаспортов 150 млн руб., которые "являются убытками предприятия". В соответствии с контрактом, опытная партия чипов была отгружена ФГУП "НТЦ Атлас" в апреле этого года, говорится в письме. Следом должны были пройти межведомственные испытания паспортов с новыми микросхемами и заказ следующих 175 тыс. чипов. Эти испытания должен был провести Гознак, их главная итоговая задача — переход на отечественные чипы в биометрических паспортах. Недостаток закупаемых сейчас за рубежом микросхем (производства NXP) заключается в том, что в них не реализована поддержка криптографии в соответствии с российским стандартом, говорится в письме господина Красникова. Он отмечает, что проведение межведомственных испытаний на этот год не запланировано и поэтому реализация плана по замене иностранной микросхемы на отечественную "фактически остановлена". В заключение гендиректор "Микрона" просит Игоря Щеголева направить усилия министерства на организацию работ по проведению межведомственных испытаний и дальнейших мероприятий по использованию отечественных микросхем в загранпаспортах нового поколения.
Согласно решению Межведомственной рабочей группы по внедрению паспортно-визовых документов нового поколения, производить отечественные чипы было поручено двум предприятиям — "Микрону и "Ангстрему". Заместитель гендиректора "Ангстрема" Евгения Колосова сообщила, что компания передала свои чипы в ноябре прошлого года, межведомственные испытания по ним также не проводились. Помощник директора ФГУП НИИ "Восход" (отвечает за обеспечение эксплуатации государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения) Мария Шнейдер отметила, что испытания откладываются из-за отсутствия средств на эти цели в Гознаке.
Советник генерального директора по связям с общественностью Гознака Наталья Никифорова говорит, что в ведомстве о письме Игорю Щеголеву не знают. "Чтобы протестировать чипы, мы должны получить от "Атласа" инлеты (жесткие страницы в новом паспорте.— "Ъ"), а также документ, регламентирующий процедуру тестирования. Мы ничего не получали, поэтому испытания проводить не можем",— сообщила госпожа Никифорова.
Пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций Елена Лашкина сообщила, что из-за секвестра бюджета необходимые работы по проведению опытно-промышленных межведомственных испытаний в 2009 году не проводились. "Минкомсвязи предпринимает усилия для изыскания источников финансирования. И если можно будет заключить контракт на приемлемых условиях, он будет заключен",— уверяет госпожа Лашкина.
Заместитель руководителя Федерального агентства по информационным технологиям Александр Панкратов подтверждает: проблема в отсутствии денег на испытания. "Минкомсвязи два года подряд возвращает в бюджет деньги, выделяемые на создание и развитие межведомственного сегмента системы выдачи биометрических паспортов. Именно в этой статье расходов должны быть предусмотрены межведомственные испытания",— рассказал господин Панкратов. В октябре прошлого года глава Минкомсвязи Игорь Щеголев предложил временно вернуть в бюджет 2,4 из 2,8 млрд руб., выделенных на создание и развитие межведомственного сегмента. "В 2009 году Минкомсвязи проделало то же самое",— отметил Александр Панкратов. По его словам, проблему удалось решить, перераспределив часть средств с эксплуатации межведомственного сегмента.
Он отмечает, что до сих пор под вопросом остается внедрение биопаспортов: Минкомсвязи до сих пор не подписало контракт на обслуживание межведомственного сегмента с "Восходом". Распоряжение президента России Дмитрия Медведева, определяющее, что НИИ "Восход" назначен постоянным оператором системы, было опубликовано 19 августа.