Долг крупнейшего магистрального оператора — "Ростелекома" по платежам в фонд универсального обслуживания (из его средство финансируется, в частности, программа развития таксофонов РФ) достиг 1,53 млрд руб., пожаловался министру связи и массовых коммуникаций Игорю Щеголеву глава Россвязи Валерий Бугаенко. В "Ростелекоме" утверждают, что задолженность образовалась еще при прежнем руководстве компании, уже к 14 ноября оператор предоставит "Россвязи" график ее погашения.
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо (ВБ-П31-6232 от 18 сентября) главы Россвязи Валерия Бугаенко министру связи и массовых коммуникаций Игорю Щеголеву, из которого следует, что задолженность "Ростелекома" (51% акций принадлежит "Связьинвесту") по отчислениям в резерв универсального обслуживания на 1 сентября достигла 1,53 млрд руб. Из средств фонда компенсируются потери, которые операторы несут при оказании социально значимых, но нерентабельных услуг, в частности развитии программы таксофонов и организации пунктов коллективного доступа в интернет. Господин Бугаенко указывает, что с момента вступления в силу закона "О связи" и постановления правительства в апреле 2005 года "Ростелеком" сделал первые платежи только в июле 2006 года после письменного предупреждения Россвязи. Всего оператор перечислил в резерв 530 млн руб. В письме также говорится, что, чтобы решить вопрос в досудебном порядке, Россвязь направила в адрес оператора соответствующее предупреждение.
ОАО "Ростелеком" создано в 1993 году распоряжением Госкомимущества на базе 20 предприятий, оказывавших услуги междугородной и международной связи на территории России. Чистая прибыль по РСБУ за первое полугодие — 2364,4 млн руб., OIBDA — 5778,3 млн руб., рентабельность по OIBDA — 18,9%. Акционеры: "Связьинвест" — 50,67% голосующих акций, АСВ — 29,9%, ВЭБ — 9,8 %, оставшиеся акции находятся в свободном обращении РТС, ММВБ, LSE, NYSE. Капитализация вчера на NYSE — $3,53 млрд.
Согласно п. 4 ст. 60 закона "О связи", оператор самостоятельно рассчитывает объем средств, подлежащих перечислению в резерв универсального обслуживания, исходя из ставки 1,2% полученных доходов и не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором они получены.
В "Ростелекоме" вчера подтвердили получение предупреждения. Гендиректор "Ростелекома" Антон Колпаков поясняет, что 24 сентября состоялось совещание у заместителя министра связи и массовых коммуникаций Наума Мардера с участием "Россвязи" и руководства "Связьинвеста", на котором рассматривался этот вопрос. В результате было решено, что оператор обязуется выполнять все текущие обязательства и в срок до 14 ноября согласует с "Россвязью" график погашения задолженности, возникшей за период с 2006-го до середины 2009 года.
Пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций Елена Лашкина вчера заявила "Ъ", что позиция ведомства заключается в том, что Россвязь должна решить вопрос с задолженностью, учитывая при этом, что новое руководство компании осуществило текущие платежи в фонд. "Задолженность была образована с января 2006-го по январь 2008 года, довольно странно, что Россвязь не предъявляла никаких претензий прежнему руководству компании",— сказала она. Валерий Бугаенко вчера посоветовал корреспонденту "Ъ" обратиться в пресс-службу, однако мобильный телефон пресс-секретаря Россвязи Екатерины Фирсовой вчера не отвечал.
Предшественник господина Колпакова Константин Солодухин (возглавлял "Ростелеком" с декабря 2007-го по июнь 2009 года) вчера от комментариев отказался. Однако источник "Ъ", знакомый с ситуацией в компании, объясняет, что между "Ростелекомом" и Россвязью была негласная договоренность о том, что оператор производил отчисления только тогда, когда эти средства были необходимы. Собеседник "Ъ" добавляет, что сейчас у Россвязи и "Ростелекома" очень непростые отношения и "ведомство решило отыграться по формальным вещам".
Глава аналитического управления ФК "Уралсиб" Константин Чернышев оценивает ситуацию "как достаточно странную". "Связьинвест", по его словам, всегда утверждал, что вкладывает деньги в фонд универсального обслуживания, хотя предпочел бы инвестировать их в развитие ШПД. "Но оказывается, "дочка" холдинга не производила взносы в фонд",— удивляется господин Чернышев. В то же время, отмечает он, "Ростелеком" вполне в состоянии выплатить эту сумму: по состоянию на 30 июня, у него было 12,255 млрд руб. денежных средств и их эквивалентов.