Коротко

Новости

Подробно

Берлинское окно в Россию

Журнал "Коммерсантъ Власть" от , стр. 62

Театр начинается с вешалки, а страна начинается, наверное, с посольства или консульства. В Берлине в непосредственной близости от главного символа Германии — Бранденбургских ворот — находится посольство России. Монументальность здания, у которого любят фотографироваться туристы, это одна сторона медали. Есть еще и обратная, менее приглядная сторона, с которой приходится сталкиваться посетителям консульского отдела при посольстве.

Все начинается с того, что посетитель оказывается в окружении десятков таких же страждущих, толпящихся перед входом. По рукам ходит список на клочке бумаги, куда вновь пришедшие с надеждой вносят свои фамилии. Делают они это зря — отдельных счастливчиков вызывает в консульство внезапно появляющийся российский офицер в звании подполковника. Остальные пытаются добиться от него разъяснений, что же нужно сделать, чтобы попасть внутрь. Офицер, чаще всего игнорируя нервные вопросы, строго отчитывает наиболее требовательных посетителей. Подержав всех в напряжении, он все же собирает паспорта у тех, кто уже отчаялся попасть внутрь, и без объяснений исчезает за дверью. Остается лишь ждать и гадать, что же будет дальше.

Опять же внезапно появляясь, тот же офицер начинает вызывать посетителей, сдавших ему паспорта. Остается загадкой, зачем он их собирал — паспорта снова отдают на руки. Все тот же подполковник совмещает и функции охраны, пытаясь имитировать подобие контроля при проходе посетителей через металлоискатель.

Пройдя контроль, посетитель оказывается в небольшом зале с серыми мрачноватыми стенами, на окнах — потрепанные жизнью жалюзи. На входе в зал стоит стол, где восседает все тот же вездесущий подполковник (оказавшись вновь перед ним, я уж было испугался, что вся работа российского консульского отдела N1 в Германии держится только на этом одном человеке). В очередной раз потребовав паспорт, подполковник выслушивает, что же привело посетителя в российское консульство.

Нам с женой нужно было вписать в паспорт нашу дочку Елизавету, родившуюся в Берлине. Выслушав нас, офицер выдал нам два талончика в два окошка. На талончиках были номера, но в небольшом зале, кишевшем людьми, отсутствовало табло, на котором загорался бы номер талона и окна. Номера вызывались по хрипящему громкоговорителю. Понять, какой номер был назван, даже зная русский язык, было трудно. Думаю, что особенные ощущения были у иностранцев, должных уловить на слух, что следующий номер "триста семьдесят четыре".

Несмотря на наличие заверенного перевода свидетельства о рождении, было проведено дополнительное заверение перевода при консульстве. Так сказать, заверение заверения: €20 за страницу (любой присяжный переводчик в Берлине берет в два раза меньше). Пришлось оставить в кассе консульства €40 за две странички скудного текста свидетельства о рождении с апостилем.

Мелочность, царящая в консульском учреждении российского государства, вообще поражает. Казалось бы, платя консульские сборы, мы оплачиваем все административные издержки, в том числе и канцелярские расходы. Но не тут-то было. Вас любезно просят за свой счет сделать копии нужных консульству документов. В консульстве созданы для этого все условия: в зале поставлен старенький ксерокс, который за 25 евроцентов за страничку (тоже в два раза дороже, чем обычно) штампует копии. Поражает и то, что ни один платеж в консульстве не проходит без комиссии.

Оплатив все (еще €20 — сбор за вписание дочки в паспорт), подождав у одного окошка перевод документов и передав их в соседнее (сотрудники консульства этого сами сделать не могут, хотя и сидят друг напротив друга), мы наконец получили наши паспорта, где красовалась строчка с фамилией и именем нашей дочки. Ничего, что, сославшись на особенности транслитерации через компьютерную программу, имя написали не так, как в свидетельстве о рождении: в свидетельстве — Elisaveta, а в паспорте — Elizaveta. Это все мелочи. Хотя посетителям такие мелочи не спускают. В соседнем окошке посетительнице подробно разъясняли, что, раз в свидетельстве о рождении ее ребенка, выданном немецким ЗАГСом, стоит имя Michael, перевод на русский язык как Михаил абсолютно немыслим, и посему быть ему Михаэлем.

Отдаю должное работе сотрудников консульства: мы получили все документы в тот же день, в общей сложности затратив три часа на все про все. Однако можно рассуждать и иначе: мы провели в консульстве ЦЕЛЫХ три часа, с женой, которой тяжело ходить после кесарева сечения.

Почему элементарная консульская операция занимает столько времени? Почему самое большое посольство в Берлине имеет такое маленькое помещение консульского отдела? Ведь люди, как сельди в бочке, толкутся в этом помещении без нормальной вентиляции. Почему сотрудники не носят, как общепринято, именные таблички с указанием должности? Почему идут поборы в виде банковских комиссий с посетителей при оплате консульских услуг? И что это за счастливый банк, который получает себе эксклюзивные комиссионные? Все эти вопросы я могу задать с полным правом, являясь гражданином России. Уверен, что наше государство получает миллионы евро в год в виде консульских сборов. Так почему из этих миллионов не выделяются достаточные средства на улучшение работы консульства?

Почему, посылая людей в интернет для заполнения заявлений на биометрический паспорт, консульство не удосуживается поставить хотя бы компьютер с доступом в интернет, чтобы человек имел возможность заполнить это заявление? Почему сотрудник консульства не может сам заполнить в интернете формуляры хотя бы для очень пожилых посетителей, вообще не подозревающих о существовании интернета? Почему консульство не предоставляет через тот же интернет "термин" (время, к которому необходимо явиться.— "Власть") на сдачу документов, как это делают большинство консульств, находящихся в Берлине?

Россия предлагает программу переселения для соотечественников, но я убежден, что подобная первая встреча с государством, как это происходит сейчас, отбивает всякое желание переселяться в Россию. Российское государство тратит миллионы на организацию разного рода саммитов и презентаций, пытаясь таким образом способствовать позитивному имиджу новой России. Но при этом остается только мечтать об инвестициях в оснащение консульских служб России за рубежом с тем, чтобы наши соотечественники и иностранцы, приходя на встречу с Россией, встречали вежливых и небезучастных сотрудников. Пока же внешняя роскошная форма российского посольства в Берлине резко контрастирует с внутренним содержанием этого здания. К сожалению, после того как я провел всего несколько часов в российском консульстве, почему-то захотелось пореже сталкиваться с Российской Федерацией.

Александр Саленко, кандидат юридических наук, Берлин


Комментарии
Профиль пользователя