Правительство Нижегородской области увеличивает более чем на четверть стоимость проезда в пассажирском автотранспорте. В Нижнем Новгороде цена одной поездки вырастает на 27%, что является прецедентным для города: в прежние годы проезд единовременно дорожал не более чем на 20%. Свое решение в правительстве объясняют намерением привлечь средства для покрытия возросших за последний год убытков автопредприятий. Эксперты сомневаются, что в условиях падения доходов населения рост тарифов обеспечит властям ожидаемый рост денежных поступлений.
О серьезном повышении стоимости проезда в пассажирском автотранспорте региона вчера сообщил директор департамента транспорта и связи Нижегородской области Александр Зубарев. Так, цена одной поездки в социальных автобусах и маршрутных такси Нижнего Новгорода возрастет на 27% — с 11 руб. до 14 руб. Господин Зубарев объяснил решение намерением правительства привлечь средства для покрытия убытков автотранспортных предприятий: «В течение последних двух лет региональные власти сдерживали рост тарифов, в то время как горюче-смазочные материалы (ГСМ) подорожали на 12%, запчасти — на 16%, а общие расходы автопредприятий выросли на 34%».
От роста тарифов чиновники планируют получить около 100 млн руб. в течение года, тогда как просроченный долг госпредприятия «Нижегородпассажиравтотранс» перед ЛУКОЙЛом по закупке ГСМ составляет около 200 млн руб., а его общая кредиторская задолженность — 400 млн руб. Глава Региональной службы по тарифам Нижегородской области Олег Седов пояснил, что теперь госпредприятие сможет реструктурировать долг перед нефтяной компанией. Закрыть топливные долги власти намерены к осени 2010 года, подробности переговоров с ЛУКОЙЛом не раскрываются. Кроме увеличения тарифов чиновники собираются привлечь средства на покрытие долгов и за счет роста объема бортов автобусов, сдаваемых в аренду под рекламные цели. На компенсацию выпадающих доходов «Нижегородпассажиравтотранса» до конца года также будет направлено 400 млн руб. из регионального бюджета.
Рост тарифов более чем на четверть — самое значительное увеличение стоимости проезда в пассажирском автотранспорте региона за последние два года. Ранее проезд дорожал на 10--20%: так, весной 2008 года стоимость проезда в маршрутных такси города выросла на 22% с 9 руб. до 11 руб., в социальных автобусах — на 11% с 9 руб. до 10 руб. (осенью этот показатель увеличился еще на 10% до 11 руб.). Несмотря на то, что по итогам прошлого года убытки автотранспортных предприятий составили 831 млн руб., власти не собирались увеличивать стоимость проезда в условиях кризиса. «Я дал поручение министерствам в недельный срок представить план безубыточной работы автотранспортных предприятий, — говорил в начале этого года губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. — Надо, например, по конкурсам приобретать топливо и запчасти. Также надо рационализировать маршруты, например установить более четкий график движения автобусов в вечернее время».
Резкое повышение стоимости проезда, по мнению заведующего лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимира Назарова, является «палкой о двух концах», то есть может привести не только к росту доходов, но и к невостребованности государственного автопарка среди населения: «Активизируются частники: снизят цены на рубль или два, и люди будут ездить на маршрутных такси, а не на госавтобусах. При этом госпредприятиям все равно придется содержать свой парк, что в условиях сокращения спроса может только увеличить убытки». «С одной стороны, повышение платы за проезд назрело, так как расходы выросли существенно, но ведь рентабельность можно удерживать и за счет увеличения количества перевозимых пассажиров. Поэтому скорее всего наша стратегия останется прежней: перевозить больше пассажиров за меньшую цену», — говорит главный инженер частного перевозчика «ИП Каргин» Леонид Горский. Эксперты также не исключают, что часть пассажиров пересядет на дешевый электротранспорт.
По мнению руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, рост тарифов в период, когда реальные доходы населения уменьшаются, а люди теряют работу, неизбежно приведет к росту протестных настроений. «Монополизм в большинстве отраслей и отсутствие реальной конкуренции приводят к тому, что вместо минимизации издержек госпредприятий чиновники увеличивают тарифы. В них, будь то плата за услуги ЖКХ или пользование транспортом, закладываются расходы на содержание аппарата, высокие зарплаты и выплаты бонусов менеджерам».