С 7 сентября импортеры могут ввозить легковые автомобили и холодильники без уплаты 13-процентной временной надбавки к пошлинам. Эффект от действия шестимесячной надбавки оказался негативным для бюджета — импортеры в шесть раз снизили ввоз автомобилей и холодильников и госбюджет недополучил 0,5 млрд грн.
Гостаможня с сегодняшнего дня перестает взимать с импортеров временную целевую надбавку к ставкам ввозной пошлины в размере 13%. "С полуночи 7 сентября взимание дополнительных надбавок к таможенным пошлинам прекращается,— сообщила Ъ глава пресс-службы ведомства Светлана Судак.— Срок их действия установлен законом, поэтому для отмены не требуется никаких подзаконных актов, включая распоряжения Гостаможни". Таким образом, импортер при ввозе на таможенную территорию Украины автомобилей будет платить 10% их стоимости, холодильников — 5-10% стоимости (в зависимости от объема).
Введение шестимесячных временных таможенных надбавок было требованием закона "О внесении изменений в некоторые законы с целью улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом", вступившего в силу 7 марта. Верховная рада обязала Гостаможню взимать 13% со всех товаров некритического импорта, однако Кабмин 18 марта сузил действие надбавки — с 25 марта ее платили только с холодильников и легковых автомобилей. Право отменить взимание пошлин с этих товаров Кабмин потерял 23 июня, когда Конституционный суд лишил правительство таких полномочий.
В Гостаможне говорили, что за пять месяцев недополучено 0,5 млрд грн. "Фактически приостановился импорт товаров. В январе-июле было ввезено всего 37,4 тыс. автомобилей, тогда как в аналогичный период 2008 года — 225,2 тыс. Падение в шесть раз. Такая же ситуация с холодильниками",— говорил в интервью Ъ в августе глава Гостаможни Анатолий Макаренко.
Предприниматели последние месяцы ожидали окончания действия таможенных надбавок. "Импортеры уже завезли в страну достаточно товара, который пока находится на складах нерастаможенный. Согласно закону мы имеем три месяца на растаможку, поэтому мы не спешим, ожидая завершения действия надбавки",— рассказал Ъ генеральный директор Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко.
Завершение срока действия таможенных надбавок может обезопасить Украину от санкций Всемирной торговой организации (ВТО). Генеральный совет ВТО еще 29 июля обязал Украину до 7 сентября отменить надбавки. Но к моменту возобновления работы секретариата ВТО — 14 сентября — надбавок уже не будет. "Принципы урегулирования споров в ВТО таковы, что стране предлагается добровольно, в рамках взятых на себя обязательств, отказаться от дискриминационных действий. Если Украина не введет новые надбавки, санкции налагаться не будут",— уверен аналитик ИК Dragon Capital Виталий Ваврищук.
Повторное введение торговых ограничений ухудшит отношения Украины с ВТО, считают эксперты. "В таком случае генсовет ВТО даст Украине небольшой срок — до двух месяцев — на отмену ограничений, после чего разрешит странам, заявившим об убытках от торговой политики Украины, вводить ответные санкции",— отметил господин Ваврищук. В Верховной раде зарегистрирован законопроект #5080, согласно которому с 2010 года сроком на три года будет введен временный сбор в размере 10% при ввозе и реализации свинины, мяса птицы, субпродуктов, мясных и рыбных продуктов (за исключением консервов), автомобилей и кузовов для сборки. "Если шестимесячную временную надбавку мы смогли пережить спокойно, то против трехлетней будем бороться всерьез, используя все механизмы, включая ВТО",— пообещал господин Назаренко.