Совет администрации Новосибирской области не принял новую концепцию развития технопарка, предложенную ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка». Губернатор Виктор Толоконский посчитал ее лишенной необходимой конкретики, а Сибирское отделение РАН — не соответствующей его интересам. Разработчики концепции признали, что у них есть ясное представление только о создании инженерной инфраструктуры, строительстве первых объектов, а также о том, что реализовывать проект придется без генерального инвестора. На появление ясности во всем остальном им отведен месяц.
В четверг совет администрации Новосибирской области рассмотрел новую концепцию развития технопарка в Академгородке. Как сообщал „Ъ“, идея технопарка появилась в 2005 году и была поддержана президентом РФ Владимиром Путиным. Инициаторами проекта выступили обладминистрация, СО РАН и мэрия Новосибирска. Основными направлениями деятельности технопарка были выбраны информационные технологии, биотехнологии, силовая электроника и приборостроение. Генеральным инвестором стала московская компания «РосЕвроДевелопмент», по заказу которой проект разработала британская RMJM. В структуру технопарка должны были войти офисные и лабораторные здания общей площадью 100 тыс. кв. м, общественно-деловой центр (23,5 тыс. кв. м), торгово-досуговый комплекс (40 тыс. кв. м), а также 360 тыс. кв. м жилья. Инвестор намеревался привлечь в строительство до 2015 года свыше 18 млрд руб. Кроме того, предполагалось выделить более 3 млрд руб. из федерального бюджета и консолидированного бюджета области.
В октябре 2007 года дирекция технопарка получила в субаренду 27 участков федеральных земель. Первый из объектов «РосЕвроДевелопмент» начал строить в декабре 2007 года, инвестиционное соглашение было подписано в мае 2008 года. Но спустя два месяца произошли изменения в федеральном законодательстве в сфере земельных отношений. Все федеральные земли, находившиеся в бессрочной аренде у РАН, должны быть переданы в специальный фонд, и их можно либо продавать, либо передавать в аренду под строительство жилья, а также технопарков только на открытых аукционах. Действие договоров аренды на 27 участков было приостановлено, а сам проект пришлось кардинально пересматривать. Количество участков сократилось до девяти, почти все объекты из «верхней зоны» Академгородка было решено перенести на его периферию. В результате «РосЕвроДевелопмент» отказался от участия в проекте, и план по финансированию сократился, по данным председателя СО РАН Александра Асеева, до 3,4 млрд руб. Попытки обладминистрации привлечь нового генерального инвестора в лице ООО «Газпромбанк-Инвест» не увенчались успехом.
На заседании совета областной администрации представители ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка» сообщили, что создание технопарка предполагается в три очереди. При этом его параметры, как следует из презентации, мало изменились по сравнению с предыдущим вариантом. Так, общая площадь объектов увеличена на 5 тыс. кв. м, жилья планируется построить больше на 30 тыс. кв. м. Сопоставима с прежним проектом и общая сумма привлекаемых инвестиций — около 18 млрд руб. «Из них 1,18 млрд руб. — федеральные средства, 2,47 млрд руб. — консолидированный бюджет области и более 13 млрд руб. — частные инвестиции», — пояснил вице-губернатор Геннадий Сапожников.
Но, как признал исполнительный директор ОАО Игорь Сорокин, полная ясность есть только с первой очередью — комплексом зданий площадью 87 тыс. кв. м по ул. Инженерная и Николаева (здесь разместятся центр технологического обеспечения и IT-кластер) — и созданием инженерной инфраструктуры. «Они будут закончены строительством в 2010 году», — заверил господин Сорокин. Реализация второй очереди (освоение площадок зоны резидентов, строительство общественно-делового центра, гостиницы, жилья на 30 тыс. кв. м) и третьей (площадка в 480 га вдоль Бердского шоссе, где предполагается основное жилищное строительство) будет зависеть, по словам исполнительного директора, «от потребностей компаний-резидентов и наличия частных инвесторов».
Участники заседания неоднозначно отнеслись к предложенному документу. Как заявил главный ученый секретарь СО РАН Николай Ляхов, концепция не учитывает интересы отделения. «Предполагается создать в технопарке до 2013 года 13 тыс. рабочих мест, а где взять кадры, когда Новосибирский госуниверситет выпускает только по 1 тыс. специалистов в год? Кроме того, их же нужно обеспечить всем необходимым, прежде всего жильем, а в концепции перспективы его строительства туманные», — заметил он. Господин Ляхов считает, что предложенную концепцию технопарка «нужно соединить с уже разработанной программой развития СО РАН». По мнению председателя совета директоров некоммерческого партнерства «Сибакадемсофт» Ирины Травиной, «представленная в концепции инновационная среда выглядит стихийно, а резидентам важна хорошая организация».
Виктор Толоконский попытался объяснить, что перед разработчиками новой концепции стояла задача создать документ «с перечнем объектов, очередностью и сроками их ввода, чтобы получить федеральное финансирование на 2010 год (по плану 267 млн руб. — „Ъ“)». Но, как выразился губернатор, теперь он видит, что «упрощать документ нельзя», и поручил переработать его до 1 октября.