В Красноярске городские власти приступили к сносу незаконно установленных рекламных конструкций. До конца года чиновники намерены демонтировать 400 билбордов, на которые их собственники не получили разрешительной документации. Действия властей вызвали возмущение представителей рекламного бизнеса. Бизнесмены уверены, что без судебных решений демонтаж является незаконным.
Вчера в Красноярске начался демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций. Как сообщил начальник управления наружной рекламы администрации Красноярска Сергей Титаренко, снос рекламы проводится на основании постановления №254 «О порядке демонтажа рекламных конструкций, установленных на территории города» (от 9 июля 2009 года). Согласно документу, специалисты управления могут демонтировать незаконную рекламу без соответствующих судебных решений. По данным управления, сегодня в Красноярске установлено 2997 билбордов размером 3 м на 6 м, 104 пиллерса, 159 конструкций сити-формата, 10 супербордов. «По состоянию на 1 июня половина билбордов, которые являются основными рекламными носителями, не имеют действующей разрешительной документации. Предполагается, что до конца года будет снесено 400 таких конструкций», — пояснили в мэрии.
Напомним, 1 июля 2008 года были внесены поправки в закон «О рекламе». По ним места под рекламными конструкциями после окончания срока договора аренды между оператором и муниципалитетом должны быть выставлены на открытый конкурс. Правила, регламентирующие проведение этих конкурсов или аукционов, в Красноярске не разработаны до сих пор. Согласно данным мэрии, по количеству наружной рекламы Красноярск занял лидирующее место в Сибирском федеральном округе и вошел в пятерку городов России.
По словам Сергея Титаренко, в текущем году в Красноярске было выдано 63 разрешения на установку рекламных щитов. «Пока разрешения выдаются на немуниципальную собственность, на муниципальную землю разрешения мы не выдаем. Согласно изменениям федерального законодательства, рекламные места должны распределяться по конкурсу. Сейчас мы разрабатываем проекты нормативно-правовых актов, которые будут регламентировать порядок выдачи разрешений, проведения аукционов и заключения договоров на установку и эксплуатацию конструкций», — сказал господин Титаренко.
Первой под снос попала реклама магазина «Видео-2000», размещенная на ул. Шахтеров, 13, без соответствующих документов. Помощник генерального директора ООО «Видео-2000» Николай Киселев заявил, что его компания будет обжаловать в суде демонтаж щита. «Разрешения на установку рекламной конструкции у нас нет, однако при ее сносе представители администрации города не предъявили соответствующее решение суда и даже не показали свои документы. Договор на установку рекламы мы не получили, несмотря на то что подавали заявку в мэрию. Мы будем обращаться в суд, поскольку власти незаконно сносят нашу рекламу, у них нет решения суда, дающего право на подобные действия», — заявил господин Киселев. По его словам, «власти даже не пытаются узаконить рекламу, а просто берут и убирают щиты». «Считаются самовольно установленными даже те конструкции, на которые вчера закончилось разрешение. А это неправильно, потому что дальше люди не могут взять и продлить действие документов. Чиновники не идут нам навстречу, разрешений не выдают, закона в городе нет, хотя мы готовы платить налоги в бюджет», — возмутился господин Киселев. Убытки, понесенные компанией при демонтаже рекламного щита, он оценил в 40 тыс. руб.
Другие участники рынка уверены, что сначала надо разработать порядок установки рекламы, а только потом — сносить ее. «Вопрос больше судебного характера. Волнует ситуация отсутствия порядка согласования рекламных мест. Сначала нужно, наверное, задавать правила игры, а потом говорить, что кто-то их нарушает, а кто-то нет. Уже почти полтора года законов в городе нет, вообще ситуация интересная», — сказал директор ООО «Вездеход-Оникс» Дмитрий Поваров (владеет мастерской рекламы «Вездеход». — „Ъ“).
Заместитель руководителя красноярского УФАС Олег Харченко отметил, что если речь идет о незаконных конструкциях, то их «давно пора сносить». «Были проведены торги, определен победитель по сносу конструкций. Сама процедура проведения торгов вызывала сомнения, и выбор победителя, и дальнейшая процедура сноса, но пожаловаться на сами торги участники постеснялись, поэтому мы не стали вмешиваться. Пока только изучаем ситуацию», — сказал господин Харченко. Он добавил, что операторы наружной рекламы, чьи конструкции попали под демонтаж, могут обратиться в УФАС. «Мы проверим процедуру проведения демонтажа, будем рассматривать обстоятельства на предмет соответствия закону о защите конкуренции. С другой стороны, хозяйствующие субъекты, сознательно перешедшие в неправовую плоскость, должны были рассчитывать на такую реакцию властей», — сказал господин Харченко.
Как сообщили в мэрии, предполагается, что в сентябре городской совет Красноярска рассмотрит правила установки наружной рекламы.