Власти Казани переводят город на режим жесткой экономии — финансироваться будут только первоочередные нужды: зарплата, медикаменты и питание. Большинство статей расходов будут сокращены на 30-90%, а затраты на текущий ремонт зданий и городского оборудования и вовсе ликвидированы. Эксперты отмечают, в сложившейся ситуации сокращение расходов — единственное, что может предпринять руководство города,— маловероятно, что Казань сможет рассчитывать на поддержку республиканского бюджета: в Татарстане есть и более депрессивные районы.
Вчера глава исполнительного комитета Казани Рафис Бурганов на совещании в мэрии заявил, что в связи с резким снижением поступлений в бюджет города в первом полугодии Казань переводится на режим жесткой экономии. По его словам, в бюджет столицы республики поступило только 45,3% от запланированных на этот период доходов — 3,81 млрд руб. Общий объем выпадающих доходов составил 2,3 млрд руб. Основные потери пришлись на поступления от аренды земли в сумме 73 млн руб., на доходы от наружной рекламы в сумме 41 млн руб., а также на снижение доходов от продажи акций в сумме 500 млн руб. Кроме того, по словам господина Бурганова, на финансовом состоянии Казани сказалось «отсутствие финансовой помощи из бюджета Татарстана на погашение кредиторской задолженности в сумме 400 млн рублей и обслуживание муниципального долга в сумме 325 млн рублей», которая ранее ежегодно оказывалась городу. Между тем до конца года Казани предстоит погасить «3,9 млрд рублей банковских кредитов, 2,3 млрд из которых подлежат погашению в августе», отметил господин Бурганов. «Сказать, что нам тяжело,— ничего не сказать»,— прокомментировал ситуацию мэр Казани Ильсур Метшин.
В связи со сложившейся ситуацией господин Бурганов сообщил, что принято решение из всех бюджетных обязательств во втором полугодии финансировать только расходы на первоочередные нужды — заработную плату, медикаменты, питание и социальные нужды. Урезанию, по его словам, подвергнутся оплата транспортных услуг (на 70% от имеющихся в бюджете средств), содержание зданий (50%), обслуживание приборов учета (60%), оплата горюче-смазочных материалов (30%), покупка хозяйственных материалов и канцтоваров (70%) и оборудования (90%). Кроме того, на 70% Казань сократит расходы на ремонт дорог, на 50% — на освещение, озеленение и ликвидацию свалок. По словам господина Бурганова, текущий ремонт зданий и оборудования будет производиться только при необходимости выполнения аварийных работ. Городским организациям и главам районов поручено также «внести изменения в контракты» на поставки товаров и услуг «в части уменьшения их сумм или расторжения». «Пересмотру подлежат все согласованные контракты»,— добавил он.
Напомним, что мэр Казани неоднократно заявлял о том, что бюджет города находится в критическом состоянии. «Нет у нас возможности больше брать кредиты, мы закредитованы»,— говорил господин Метшин в начале июня. «Мы уже не то что плыть, мы уже стоять не можем в лодке под названием „бюджет города“»,— отмечал он неделю назад. Между тем урезание расходной части, озвученное вчера господином Бургановым, это уже третий «антикризисный пакет», предложенный руководством Казани. В декабре 2008 года на 253 человека был сокращен аппарат мэрии, на 23 автомобиля служебный парк муниципалитета, урезаны расходы на командировки и сотовую связь. Эти меры, как заявил вчера господин Бурганов, позволили сэкономить 300 млн руб. бюджетных средств. В марте Казань на 50% снизила стоимость подключения к сетям водоснабжения для предприятий малого и среднего бизнеса и на 25% — стоимость аренды для них муниципального имущества, а также отказалась от повышения ставки налога на землю и единого налога на вмененный доход. За счет этого господин Метшин намеревался «организовать в городе новые рабочие места» и «сделать его максимально привлекательным для инвесторов». Сумма средств, сэкономленных в результате внедрения этих мер, мэрией не разглашается.
«В сложившихся условиях сокращение расходов — единственная на данный момент действенная мера,— уверен главный экономист ИК „Финам“ Александр Осин.— Господдержка на ранних этапах кризиса показала свою несостоятельность, а на продаже активов можно заработать не так много. В условиях отсутствия собственных резервов муниципалитетам остается только урезать бюджет». Между тем вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Павел Сигал полагает, что «дефицит бюджета — результат серьезных проблем в малом и среднем бизнесе». «Помните, как боролись с киосками и маршрутными такси? — напомнил он.— Теперь это вышло властям боком». Кроме того, он полагает, что разрыв муниципальных договоров может подорвать доверие бизнеса к власти.
В то же время эксперты отмечают, что у Казани, действительно, нет другого выбора. «У республики хватает своих проблем. В Татарстане много депрессивных районов, таких как Набережные Челны, где нечем платить зарплаты бюджетникам,— говорит господин Сигал.— Я не думаю, что у Татарстана есть возможность обслуживать еще и муниципальный долг Казани». Между тем господин Осин не исключает, что к концу второго полугодия, если общеэкономический тренд будет позитивным, правительство республики может согласиться на выделение поддержки для Казани. «Но руководству города придется приготовиться к длительному диалогу с республиканскими властями»,— резюмировал эксперт.