Вчера начальник ДДТ Алексей Ковыев заявил, что, по его данным, ряд перевозчиков могут пойти на крайние меры, чтобы отложить начало конкурса. «Мы к этому готовы. Мы знаем о намерении перевозчиков обращаться в судебные инстанции, об их желании поднять информационную волну и о возможных протестных акциях», — говорит Алексей Ковыев. По словам чиновника, после переговоров с руководством крупных транспортных компаний Перми и Пермского края «было принято решение о создании резервного парка автобусов». Число машин в таком автопарке будет составлять порядка 100 машин, при необходимости количество «запасных» автобусов будет увеличено.
Опрошенные „Ъ“ перевозчики заявили, что не намерены организовывать бунт. «Все перевозчики однозначно не пойдут на бунт. И я, в том числе, не вижу смысла бунтовать», — заявил „Ъ“ руководитель НП «Единый союз перевозчиков» Михаил Ухватов. По мнению перевозчика, 100 автобусов в любом случае будет недостаточно для того, чтобы обеспечить весь город, — притом что ежедневно на маршруты выходят 760 машин. «Есть небольшой автопарк у „ЛУКОЙЛ-Транс“, „СИБУР-Химпрома“, но я не скажу, что там есть заявленное число автобусов», — говорит перевозчик. «Не надо в очередной раз нагонять жути. Администрация уже пугала нас созданием муниципального автопарка, однако создать его так и не смогла. Это становится уже смешно», — заявил руководитель НП «Автоликон» Игорь Сасунов. По его мнению, в случае если администрация будет работать в рамках существующего законодательства, перевозчики будут готовы помочь чиновникам.
Сам конкурс по распределению маршрутной сети планируется объявить на следующей неделе. Для начала предполагается разыграть три лота. Основные принципы предстоящего конкурса: маршруты будут разыграны в рамках открытых аукционов между перевозчиками сроком на пять лет по принципу: один лот — один маршрут. По итогам торгов контракты с транспортными компаниями планируется заключать сроком на пять лет. Сами перевозчики крайне негативно восприняли намерения горадминистрации провести конкурс, утверждая, что заявленные требования нарушают права мелких перевозчиков.
Между тем в самой администрации Перми нет единого мнения по поводу конкурсной документации. В распоряжении „Ъ“ оказалось заключение правового управления администрации Перми от 10 июля 2009 года, подписанного начальником отдела Галиной Ермаковой. Согласно этому документу: «Проект постановления согласованию не подлежит». Основные замечания отражены в шести пунктах, часть из которых в итоге была исправлена. Тем не менее, итоговая документация конкурса так и не была согласована в УФАС, на чем настаивал правовой отдел. В ДДТ утверждают, что все претензии правового управления сняты после совещания 17 июля. В самом же отделе „Ъ“ не смогли прояснить ситуацию, сославшись на то, что госпожа Ермакова сейчас находится в отпуске.
Председатель комитета по экономической политике Пермской гордумы Альфред Хайбрахманов поясняет, что утверждение конкурсной документации в ФАС необходимо, прежде всего как страховка от будущих конфликтов перевозчиков и ДДТ. «Если бы речь шла о муниципальном транспорте, такого вопроса бы не возникло. В конкурсе будут участвовать частные компании, кому-то достанутся выгодные маршруты, кому-то — не слишком. Кто-то будет доволен, кто-то нет, поэтому не исключены конфликты. Хотелось бы знать мнение ФАС до того, как это произойдет».
Как пояснил „Ъ“ руководитель краевого УФАС Дмитрий Махонин, предоставленная ДДТ конкурсная документация не требует обязательного согласования с антимонопольным ведомством, так как в данном случае речи о создании каких-либо преференций со стороны органов местного самоуправления не идет. «Свое мнение о том, что конкурс ограничивает или не ограничивает права перевозчиков, можно будет высказать тогда, когда он заработает», — поясняет Дмитрий Махонин. Ранее руководитель УФАС сообщил (см. „Ъ“ №130 от 21 июля 2009 года), что антимонопольное ведомство предоставит свое заключение лишь спустя месяц после того, как все документы будут изучены.