Сообщество покупателей электроэнергии просит правительство принять ряд мер, которые должны снизить цены для потребителей в 2009-2010 годах. Экономить в первую очередь предлагается на государственных "РусГидро", концерне "Энергоатом", ФСК и холдинге МРСК. Однако эксперты сомневаются в том, что эти предложения могут быть приняты.
НП "Сообщество покупателей оптового и розничного рынка энергии (мощности)" 3 июля направило письмо на имя первого вице-премьера Игоря Шувалова (есть в распоряжении "Ъ"). В нем потребители предлагают принять ряд мер, которые должны уменьшить в 2009-2010 годах конечные цены для потребителей на 3%. В письме предлагается резко сократить оплату мощности электростанциям, а также полностью оплачивать электроэнергию гидро- и атомных электростанций по установленным тарифам.
Авторы письма считают, что эти меры должны уменьшить нагрузку на потребителей в 2009-2010 году на 192,9 млрд руб. Сэкономить, по расчетам "Сообщества", помогло бы сокращение инвестпрограмм государственных ОАО "РусГидро", ОАО "Федеральная сетевая компания" (ФСК), МРСК и концерна "Энергоатом". Сейчас строительство ГЭС и АЭС в значительной степени оплачивается за счет повышенного тарифа на мощность (инвестсоставляющая "Росатома" установлена на уровне 37,35% от среднего тарифа АЭС 410 тыс. руб. за 1 МВт в месяц). Сокращение инвестпрограммы сетей приведет к снижению ценовой нагрузки на 27,9 млрд руб., считают в партнерстве. В этом году "РусГидро" уже сократило свою инвестпрограмму с 79 млрд до 65 млрд руб., а ФСК — со 180 млрд до 156 млрд руб.
Кроме того, потребители предложили отбирать на конкурентном отборе мощности не всю существующую генерацию, а только ту, которая отвечает реальному объему спроса плюс 17% (коэффициент резервирования, установленный Минэнерго). Сейчас генераторы получают деньги за всю мощность, вне зависимости от того, насколько она востребована.
В "РусГидро" "Ъ" сообщили, что полный переход на тариф схемы может вернуть ситуацию к "застою постсоветских времен", когда новые мощности ГЭС не строились и "проедался ранее созданный ресурс". В "Росатоме" добавляют, что в основном за счет госсредств сейчас уже ведется строительство новых атомных энергоблоков. Деньги, привлеченные из других источников, направляются на программы модернизации и продления ресурса АЭС, а также закрывают недостаток госфинансирования.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что при полном переходе ГЭС и АЭС на тарифы компаниям неизбежно придется снова "лезть в карман государства, которое может и не выдержать таких затрат". Аналитик ИК "Финам" Дмитрий Терехов добавляет, что вывод невостребованных мощностей затруднен, поскольку работа ряда неэффективных электростанций необходима для поддержания частоты в сетях и обеспечения работы единой энергосистемы.
Сергей Пикин полагает, что из всех предложений потребителей реализуемо лишь снижение отбора мощности. Однако, уточняет он, "неотобранные" станции не смогут окупаться лишь на рынке электроэнергии и вынуждены будут закрываться, а сейчас механизм консервации мощностей не разработан.