Рейтинг публичности власти

Апрель-июнь

"Власть" представляет очередной рейтинг публичности российских политиков, чиновников и бизнесменов, составленный на основе их упоминаемости в центральной российской прессе. В этом номере мы подводим итоги второго квартала 2009 года. Из нынешнего рейтинга вы узнаете, о чем надоело писать журналистам, кому должен сказать спасибо Рашид Нургалиев и как взаимосвязаны отставка Виктора Черномырдина и его красноречие.

В прошлый раз (см. "Власть" N 14 от 13 апреля) мы отметили, что экономический кризис вот уже два квартала подряд остается главным событием отчетного периода, что является нетипичным для нашего исследования. Нельзя сказать, что во втором квартале кризис закончился или хотя бы отступил. С одной стороны, конечно, появились признаки улучшения: заметно подорожала нефть, рубль укрепился к доллару, подросли российские фондовые индексы, несколько снизилась инфляция, стали чаще звучать заявления о том, что кризис достиг дна и совсем скоро мы увидим отскок. С другой — растущая безработица и невыплата зарплат, вылившаяся в ряде регионов в уже подзабытые массовые волнения граждан, постоянное ухудшение официальных прогнозов на изменение ВВП, снижение доходов населения и непрекращающиеся утверждения пессимистов о второй осенней волне кризиса. То есть кризис жил, жив и будет жить и потому остается главной темой второго квартала.

Вот только писать о нем пресса изрядно устала. Если в четвертом квартале 2008 года упоминаемость словосочетаний "экономический кризис" и "финансовый кризис" составляла 158,77%, в первом квартале 2009-го — 130,38%, то сейчас она рухнула до 53,82%, что соответствует 3-му месту. О кризисе пишут уже на треть меньше, чем о Владимире Путине (2-я строчка), но пока в два раза больше, чем о Юрии Лужкове (вернул себе бронзу). Соответственно, пошли вниз и рейтинги многих ключевых чиновников, задействованных в операции по восстановлению отечественной экономики,— Алексея Кудрина, Игоря Шувалова, Игоря Сечина, Аркадия Дворковича, Татьяны Голиковой, Виктора Зубкова, Игоря Артемьева. Стали менее интересны журналистам и их основные пациенты: так и не выбравшийся из долговой ямы Олег Дерипаска, Алексей Миллер, Сергей Чемезов, Михаил Фридман.

Зато отход от кризисной тематики позволил прессе уделить больше внимания новостям, безусловно, важным, но не могущим претендовать на звание главного события квартала. И здесь наибольшую выгоду извлек, пожалуй, Рамзан Кадыров, поставивший в рейтинге публичности личный рекорд — 6-е место. О президенте Чечни писали и из-за отмены в республике с 16 апреля режима контртеррористической операции, длившейся почти десять лет, и в связи с мартовским покушением в Дубае на его главного врага Сулима Ямадаева. А после нападения на лидера Ингушетии Юнус-Бека Евкурова Кадырова вместо хозяина Чечни все чаще стали называть хозяином Кавказа, так как именно ему федеральный центр доверил в отсутствие Евкурова вести войну с боевиками в соседней республике. Сам тяжелораненый ингушский президент поднялся с 65-й на 13-ю строчку.

Не обошлось во втором квартале без громких ЧП и в другом неспокойном кавказском регионе — Дагестане. Правда, убийство главы республиканского МВД Адильгирея Магомедтагирова не сильно отразилось на рейтинге президента Дагестана Муху Алиева — 101-е место против 116-го. Происшествие отчасти повлияло и на положение руководителя Магомедтагирова — министра внутренних дел России Рашида Нургалиева. Правда, за взлет с 55-й сразу на 17-ю строчку он в первую очередь должен благодарить другого своего подчиненного — начальника ОВД "Царицыно" майора милиции Дениса Евсюкова, устроившего бойню в московском супермаркете. Если упоминания о дагестанском министре встречаются в каждом 11-м сообщении о Нургалиеве, то о майоре — почти в каждом 3-м. Сам Евсюков, прими он участие в нашем исследовании, занял бы чрезвычайно высокое для своей должности и своих заслуг 28-е место, расположившись между бизнесменом Михаилом Прохоровым и первым вице-премьером Виктором Зубковым.

Необходимо остановиться и на изменениях, случившихся с рейтингами ряда других губернаторов. В мае полетел на охоту на вертолете и разбился глава Иркутской области Игорь Есиповский. СМИ уделили этому повышенное внимание (губернатор поднялся с 206-го на 43-е место) не только из-за должности погибшего, но и потому, что еще свежа память об аналогичной авиакатастрофе, в которой в январе разбился другой высокопоставленный охотник — полпред президента в Госдуме Александр Косопкин.

Ленинградский губернатор Валерий Сердюков поднялся со 155-й на 78-ю строчку из-за волнений в Пикалево, решать проблему которого выезжал лично премьер Путин. Президент Башкирии Муртаза Рахимов позволил себе резкие публичные высказывания в адрес "Единой России", за что едва не был исключен из партии. В итоге у Рахимова 46-е место против 70-го. Сравнимый с ним по политическому весу, взглядам и местоположению в рейтинге публичности президент Татарстана Минтимер Шаймиев ничего подобного себе в отчетном периоде не позволял и остался при своих (77-я строчка против 75-й кварталом ранее). А вот Алексея Гордеева из Воронежа (86-я против 18-й) и Никиту Белых из Кирова (67-я против 46-й), видимо, окончательно поглотила губернаторская рутина (бывший оппозиционер Белых даже успел выстроить, по его признанию, прекрасные взаимоотношения с местной "Единой Россией"), и интерес журналистов к этим некогда ярким представителям топ-50 угас.

Во втором квартале Россия доказала, что может легко разругаться не только со всевозможными коллегами, партнерами и друзьями, но даже с братской Белоруссией. В конфликтах с более слабым противником обычно применяется "газовое" или "продуктовое" оружие. На этот раз в ход пошли оба, но основной удар по Минску был нанесен именно из "продуктового". Ответственный за него главный санитарный врач Геннадий Онищенко на пике словесной перепалки между руководителями двух государств запретил ввоз в Россию белорусских молочных продуктов и взлетел в нашем рейтинге на 8-е место, поставив личный рекорд. Так высоко он не поднимался даже во время винно-водочных войн с Грузией и Молдавией.

Виктор Черномырдин, отправленный в июне с должности посла России на Украине на почетную пенсию в советники президента РФ, вопреки правилу "громкая отставка ведет к росту рейтинга" своих позиций улучшить не смог. Но в этом он должен винить только себя. В первом квартале Черномырдин наговорил в СМИ много неприятных слов в адрес украинского руководства, из-за чего поднялся из привычного для себя 5-7-го десятка на 37-е место. Если бы посол не был столь красноречив в начале года, то сейчас, безусловно, прибавил бы в нашем рейтинге, а так отставка позволила ему лишь закрепиться на достигнутых ранее позициях. Что касается его преемника на Украине Михаила Зурабова, то он совершил головокружительный скачок — со дна рейтинга (225-е место) на 74-е место. Можно предположить, что по мере прояснения миссии в Киеве бывшего министра здравоохранения (политики и эксперты продолжают теряться в догадках, почему послом назначен не имеющий опыта дипломатической работы и крайне непопулярный у себя в стране Зурабов) его движение наверх продолжится.

Стоит отметить и положение двух бывших олигархов — Бориса Березовского и Михаила Ходорковского. Журналисты по-прежнему внимательно следят за ходом второго процесса над экс-главой ЮКОСа, кроме того, Ходорковский во втором квартале не только охотно давал интервью, но и опубликовал 15 июня в журнале "Власть" программную статью о судебной системе, вызвавшую весьма оживленную дискуссию. В итоге он поднялся с 11-го на 9-е место. А вот завершение второго заочного суда над Березовским (с учетом первого заочного срока он был приговорен к 13 годам лишения свободы) осталось практически незамеченным, и он даже потерял 8 позиций, опустившись на 87-ю строчку.

Президентские абсолютные показатели (сумма за квартал)

Упоминаемость 5279

Заголовки 3306

Цитируемость 1533

Деньги 1168

Рядом с П 5279

Всего материалов СМИ 84 082

Лидеры роста

ПоказательДеятельПрогресс*
УпоминаемостьГеннадий Онищенко (8)6,40
ЗаголовкиГеннадий Онищенко (8)7,98
ЦитируемостьГеннадий Онищенко (8)13,54
ДеньгиГерман Греф (18)5,23
Рядом с ПАлексей Кудрин (4)2,46

*Изменение показателя по сравнению с прошлым кварталом в процентных пунктах.

В скобках после имени — место по упоминаемости.

Лидеры падения

ПоказательДеятельРегресс*
УпоминаемостьИгорь Шувалов (10)-7,55
ЗаголовкиИгорь Шувалов (10)-6,96
ЦитируемостьИгорь Шувалов (10)-9,12
ДеньгиИгорь Шувалов (10)-19,91
Рядом с ПАлексей Гордеев (86)-2,24

*Изменение показателя по сравнению с прошлым кварталом в процентных пунктах.

В скобках после имени — место по упоминаемости.

Российские ньюсмейкеры в долях от президента

Таблица 1

МестоДеятельУпоминаемостьЗаголовкиЦитируемостьДеньгиРядом с П
1 (1)Медведев Дмитрий100,00100,00 (1)100,00 (1)100,00 (2)100,00 (1)
2 (2)Путин Владимир80,1970,45 (2)79,78 (2)143,15 (1)21,14 (2)
3 (4)Лужков Юрий24,4620,69 (3)24,46 (4)27,57 (4)3,01 (7)
4 (3)Кудрин Алексей20,9315,03 (4)27,72 (3)50,34 (3)6,25 (3)
5 (6)Лавров Сергей12,0910,68 (5)14,68 (6)4,45 (41)3,35 (5)
6 (24)Кадыров Рамзан11,0810,47 (7)13,05 (8)5,91 (27)2,96 (8)
7 (8)Грызлов Борис10,857,65 (10)14,16 (7)10,62 (14)3,26 (6)
8 (54)Онищенко Геннадий9,309,98 (8)16,83 (5)3,94 (49)0,78 (53)
9 (11)Ходорковский Михаил9,3010,68 (6)6,00 (20)10,02 (17)1,59 (22)
10 (5)Шувалов Игорь9,004,96 (16)9,59 (10)15,24 (6)2,63 (10)
11 (7)Дерипаска Олег8,695,32 (14)1,30 (84)21,75 (5)1,59 (21)
12 (13)Набиуллина Эльвира8,135,14 (15)9,39 (11)10,96 (12)2,35 (12)
13 (65)Евкуров Юнус-Бек8,119,68 (9)4,44 (29)1,88 (83)2,73 (9)
14 (15)Миронов Сергей7,795,54 (13)8,48 (13)6,34 (25)2,54 (11)
15 (9)Сечин Игорь7,794,57 (19)8,94 (12)13,78 (8)1,99 (14)
16 (14)Дворкович Аркадий7,443,78 (23)11,48 (9)11,73 (9)3,73 (4)
17 (55)Нургалиев Рашид6,906,41 (11)5,87 (21)3,68 (53)1,89 (15)
18 (33)Греф Герман6,613,51 (26)8,22 (14)14,30 (7)1,23 (30)
19 (17)Жириновский Владимир6,353,42 (29)3,91 (36)4,97 (34)1,82 (17)
20 (10)Голикова Татьяна6,023,81 (21)6,91 (17)11,56 (10)1,52 (23)
21 (29)Немцов Борис5,975,96 (12)4,17 (31)4,37 (42)0,78 (52)
22 (26)Сердюков Анатолий5,664,60 (17)2,28 (57)4,97 (35)1,76 (18)
23 (12)Миллер Алексей5,493,48 (27)7,50 (16)10,10 (16)1,61 (20)
24 (36)Матвиенко Валентина5,403,27 (32)3,33 (45)7,19 (20)1,16 (32)
25 (21)Зюганов Геннадий5,293,27 (31)3,52 (44)5,39 (32)1,52 (24)
26 (32)Игнатьев Сергей5,253,81 (22)8,22 (15)11,30 (11)1,42 (25)
27 (20)Прохоров Михаил5,134,02 (20)1,37 (82)10,27 (15)0,68 (65)
28 (19)Зубков Виктор4,832,96 (34)5,28 (25)7,53 (19)0,89 (42)
29 (16)Иванов Сергей4,752,45 (41)6,26 (18)7,62 (18)1,10 (35)
30 (28)Чайка Юрий4,663,36 (30)4,96 (27)5,31 (33)1,16 (33)
31 (91)Скрынник Елена4,512,84 (37)6,13 (19)4,88 (37)0,89 (44)
32 (23)Абрамович Роман4,452,75 (39)0,52 (127)10,79 (13)0,42 (93)
33 (34)Левитин Игорь4,172,06 (46)4,24 (30)7,02 (21)0,87 (48)
34 (31)Жуков Александр4,112,87 (36)4,83 (28)5,48 (31)0,68 (64)
35 (22)Мутко Виталий4,112,30 (42)3,91 (37)3,85 (51)0,63 (71)
36 (40)Якунин Владимир4,112,15 (44)5,28 (26)4,79 (38)0,59 (77)
37 (27)Кирилл (патриарх)4,093,57 (24)2,15 (60)1,46 (97)0,89 (43)
38 (37)Черномырдин Виктор4,073,57 (25)1,83 (69)2,83 (69)1,29 (28)
39 (25)Фурсенко Андрей3,962,09 (45)4,04 (33)3,34 (61)1,25 (29)
40 (30)Бастрыкин Александр3,923,12 (33)3,78 (38)4,88 (36)0,76 (56)
41 (50)Шматко Сергей3,922,03 (48)5,41 (24)5,57 (30)0,97 (40)
42 (76)Авдеев Александр3,882,93 (35)3,52 (43)4,62 (39)0,61 (73)
43 (206)Есиповский Игорь3,584,57 (18)0,72 (115)0,77 (134)0,87 (46)
44 (52)Рогозин Дмитрий3,523,45 (28)5,48 (22)0,51 (160)0,59 (75)
45 (51)Христенко Виктор3,392,00 (51)3,65 (42)5,74 (28)0,76 (58)
46 (70)Рахимов Муртаза3,372,81 (38)4,04 (32)1,71 (87)1,08 (36)
47 (35)Сурков Владислав3,352,06 (47)2,41 (54)2,74 (71)1,65 (19)
48 (44)Нарышкин Сергей3,331,94 (53)2,02 (64)2,83 (68)1,84 (16)
49 (43)Горбачев Михаил3,281,91 (54)1,76 (71)2,05 (76)0,89 (41)
50 (58)Щеголев Игорь3,141,85 (60)3,78 (39)3,25 (63)0,78 (55)

Статистические данные собраны по 248 российским политикам. В таблицах 1-5 приводятся данные по 50 наиболее упоминаемым.

Под упоминаемостью понимается количество материалов СМИ, в которых встречается имя политика.

Параметр "заголовки" оценивает качественную упоминаемость политика: он рассчитывается исходя из упоминаемости политика в заголовках и первых фразах сообщений прессы. Этот параметр позволяет отсечь случайные упоминания и зафиксировать лишь те сообщения, в которых политик является одним из главных героев.

Параметр "цитируемость" оценивает авторитетность политика: фиксируются те сообщения СМИ, в которых в том или ином виде содержится ссылка на слова политика.

Параметр "деньги" косвенным образом оценивает экономическую активность политика. Фиксируются сообщения, в которых его имя упоминается в контексте тех или иных денежных сумм.

Параметр "рядом с П" характеризует совместную встречаемость имен политика и президента страны.

В таблице 1 абсолютные показатели президента по каждому из параметров считаются эталонными и принимаются за 100%. Показатели остальных политиков считаются в процентах от соответствующих показателей президента.

Политики в таблице 1 ранжированы по параметру "упоминаемость". В колонке "Место" в скобках указывается место в прошлом квартале. В остальных колонках в скобках указывается место в текущем рейтинге по другим параметрам.

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...