Воронежская облдума отклонила предложение группы депутатов-единороссов отозвать своего представителя в Совете федерации Глеба Фетисова. По сведениям источника в «Единой России», его инициировали федеральное партруководство и губернатор Алексей Гордеев, чтобы заменить господина Фетисова на футболиста Константина Еременко.
Заседание облдумы, состоявшееся 30 апреля, началось с согласования бывшего главы региона Владимира Кулакова сенатором от облправительства. Соответствующий указ подписал накануне Алексей Гордеев. Как и предсказывал „Ъ“, за господина Кулакова проголосовало большинство депутатов, против выступили только коммунисты. Владимир Кулаков сменит в верхней палате Константина Еременко, президента мини-футбольного клуба «Динамо» и тренера футбольной сборной Госдумы.
В дальнейшем, уже в отсутствие господина Гордеева, на заседании разразился скандал. Народные избранники отклонили инициативу коллег из фракции «Единая Россия», попытавшихся досрочно отозвать сенатора Глеба Фетисова. Было роздано обращение, подписанное 11 единороссами, в том числе спикером Владимиром Ключниковым, его замом Петром Семеновым, депутатами Николаем Послухаевым и Виктором Меснянкиным. В документе господин Фетисов обвинялся в потере связи с регионом и неисполнении обязанностей представителя интересов области в верхней палате. При обсуждении вопроса против его отзыва выступили коммунисты и справороссы, а также Владимир Кулаков, который заявил: «Фетисов – один из самых сильных и влиятельных членов Совета федерации. В условиях кризиса его знания и опыт важны для области, и он активно работает на благо региона». В защиту господина Фетисова высказался и главный федеральный инспектор Павел Кораблев: «Немногие могут похвастаться таким представителем в Совете федерации». В то же время лидер реготделения «Единой России», депутат Госдумы Александр Сысоев, который, по данным ряда источников в партии, «вынужден одобрять» прекращение полномочий господина Фетисова, выступать не стал.
Глеб Фетисов был назначен представителем региона в верхней палате в 2001 году, после победы Владимира Кулакова на его первых губернаторских выборах. Господин Фетисов – доктор наук, заведующий кафедрой макроэкономического регулирования и планирования экономфакультета Московского госуниверситета, владелец финансово-инвестиционной группы «Мой банк», совладелец компании «Суперфон», миноритарий Altimo, управляющей телекомами «Альфа-групп». В марте 2007 года журнал Forbes оценил состояние Глеба Фетисова более чем в $1 млрд.
В результате досрочную отставку сенатора поддержали 19 депутатов, 15 были против, трое воздержались, остальные не голосовали. Согласно закону о формировании Совета федерации, за отзыв должно проголосовать большинство. Источник в «Единой России» рассказал, что обращение депутатов-единороссов было инициировано федеральным партруководством и Алексеем Гордеевым, членом бюро высшего совета партии власти. Если в Совете федерации от облдумы останется Глеб Фетисов, то уйти оттуда после формальных процедур по утверждению Владимира Кулакова придется Константину Еременко, который тренирует футбольную команду Госдумы и нужен Борису Грызлову. Сам Алексей Гордеев вчера заявил, что вопрос о том, кто станет членом верхней палаты, должна решать «Единая Россия» – как партия, имеющая большинство в региональном парламенте.
Доктор политнаук Дмитрий Нечаев полагает, что господин Гордеев столкнулся с первым, незначительным противодействием местной элиты. С ним согласился и политконсультант Александр Косырев, который предположил, что «Единая Россия» через свою фракцию в облдуме попытается второй раз досрочно прекратить полномочия Глеба Фетисова. «С депутатами явно мало поработали, чтобы выносить на их обсуждение вопрос о Фетисове. К тому же в обсуждение вмешались Кулаков и Кораблев, – считает господин Косырев. – В обладминистрации сменились люди, которые отвечают за взаимодействие с парламентом. Досрочно прекратить полномочия сенатора наскоком не удалось. Поэтому требуется более тщательная подготовительная работа». Наблюдатели отмечают, что и Алексей Гордеев, и местные единороссы фактически оказались «заложниками» решения федерального партруководства.
Случаи противодействия региональных парламентов губернаторам, по словам директора Института федерации и гражданского общества Александра Аринина, «можно пересчитать по пальцам»: «Было пару-тройку раз, однако ситуация явно нетипична для представительных органов субъектов федерации».