29 апреля президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Поправки дают возможность субъектам России устанавливать меры по предотвращению негативного воздействия на развитие детей. В частности, теперь субъекты могут запрещать детям до 18 лет находиться с 22:00 до 06:00 в общественных местах без сопровождения взрослых.
Поправки, внесенные в федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" по инициативе Медведева, разрешают субъектам федерации своими законами запрещать детям до 18 лет (если их не сопровождают взрослые) находиться с 22.00 до 06.00 в общественных местах. Запрет может быть наложен на появление в любых местах, "нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию".
Первоначально "комендантский час" предлагалось установить для лиц младше 14 лет, но в итоге парламентарии решили поднять возрастную планку до 18.
При "упорядочивании" нахождения детей в общественных местах региональным властям предложено обращать внимание на два фактора: характер этих мест и время суток. Безусловный запрет может быть наложен на пребывание несовершеннолетних в сугубо взрослых заведениях. Там детям нельзя появляться в любое время суток, в том числе и в сопровождении взрослых. К числу таких заведений закон относит секс-шопы, пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные, а также другие места, предназначенные "для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
Другое предлагаемое ограничение распространяется лишь на ночное время (с 22:00 до 6:00) и касается только детей, которых не сопровождают родители или "лица, осуществляющие мероприятия с участием детей". Зато перечень запретных мест в данном случае гораздо шире: помимо "улиц, стадионов, парков, скверов и транспортных средств общего пользования" это компьютерные клубы и интернет-кафе, обычные кафе и рестораны, а также развлекательные заведения, в которых предусмотрена розничная продажа алкоголя. Определять точный перечень мест, "нахождение в которых может причинить вред здоровью детей", регионы будут самостоятельно — "с учетом культурных и иных местных традиций" и с помощью специальных экспертных комиссий.