Вчера Ъ ознакомился с результатами годовой проверки политических партий, которую проводило Министерство юстиции. Из итогового отчета следует, что большинство зарегистрированных в Украине партий являются информационно закрытыми. Однако повод начать процедуру лишения свидетельства о регистрации министерству дали только две из 167 политических сил — "Велика Украина" и Партия гуманистов. Впрочем, там выводы Минюста называют "предвзятыми".
В распоряжении Ъ вчера оказался годовой отчет Министерства юстиции о результатах проверки политических партий на предмет соответствия их Конституции и закону "О политических партиях Украины". "К сожалению, преобладающее большинство объединений граждан, которые называют себя политическими партиями и зарегистрированы как таковые Министерством юстиции, по сути ими не являются,— говорится в преамбуле.— Политические партии в Украине информационно закрыты для общества и не сообщают о себе правдивой информации".
Напомним, на сегодняшний день свидетельство о регистрации в Министерстве юстиции получили 167 политических партий (в отчете анализировалась информация о 162 партиях, зарегистрированных по данным на 1 апреля 2009 года). Тенденция свидетельствует о том, что количество партий резко возросло в 2006 году, после того как юридически был закреплен переход от смешанной избирательной системы к пропорциональной и когда выборы начали проводить по партийным спискам. Так, накануне выборов 2006 года Минюст выдал 24 свидетельства о регистрации партий и еще столько же в период 2007-2008 годов, когда активизировалась политическая жизнь в стране. Например, с 2002 по 2004 год министерство выдало всего 11 свидетельств.
По результатам проверки Минюста угроза лишиться свидетельства о регистрации нависла только над двумя политическими силами — Партией гуманистов Украины (ПГУ) и партией "Велика Украина" (обе зарегистрированы Минюстом 15 сентября 2006 года), которые не выполнили требования закона об обязательной регистрации своих организаций в большинстве административно-территориальных единиц Украины. В частности, из 19 подразделений, о наличии которых в Минюст сообщала ПГУ, сотрудникам министерства удалось найти только три, а из 16 территориальных ячеек "Великой Украины" — две.
В список партий, чьих организаций не досчиталось Министерство юстиции, попал и субъект блока "Наша Украина--Народная самооборона" — Европейская партия Украины (ЕПУ; зарегистрирована в августе 2006 года, председатель — Николай Катеринчук, народный депутат "Нашей Украины--Народной самообороны"). В исполкоме ЕПУ с результатами министерского мониторинга не согласились.
— Проверка Минюста была очень предвзятой и ставила перед собой цель ликвидировать нашу организацию как таковую,— заявил Ъ председатель исполкома ЕПУ Виктор Прошкин.— Нашим партийцам предлагали перейти в ряды другой политической партии — "Единый центр".
По словам господина Прошкина, организации ЕПУ действуют во всех регионах Украины, а не в 18, как утверждают в Минюсте.
Заместитель председателя партии "Велика Украина" Ирина Самарина тоже считает, что данные Минюста не соответствуют действительности.
— Проверки наших организаций начались как раз после того, как мы отказались от слияния с "Единым центром". Это месть секретариата президента за нашу активную деятельность,— заявила она Ъ.— Кроме того, власти не могли понравиться заявления нашего лидера Игоря Беркута о том, что Виктор Ющенко не пройдет на второй президентский срок.
Найти номера телефонов офиса ПГУ, как и узнать подробнее о партии Ъ не удалось. На сайте ПГУ отмечается: "Партия гуманистов ни левая, ни правая, ни центристская". Какую идеологию исповедует ПГУ на сайте не говорится.
— Нарушения, установленные в ходе проверки партий, могут стать основанием в том числе для внесения Министерством юстиции в судебные органы представления относительно аннулирования регистрационных свидетельств,— сказал вчера Ъ министр юстиции Николай Онищук.— Хотя по результатам проверки Министерство юстиции еще не приняло решения, какие это будут партии. Это будет сделано в ближайшее время.
При этом господин Онищук подчеркнул: "В этом вопросе мы проявляем осторожность, поскольку не хотим, чтобы накануне возможных досрочных парламентских выборов этот шаг (ходатайство о ликвидации партии.—Ъ) рассматривался как преследование партий". По его словам, Минюст намерен принять активное участие в работе над новой редакцией закона о политических партиях. "Речь идет об ужесточении условий создания партий, а также об увеличении порога по сбору подписей граждан (сейчас порог равен 10 тыс. подписей.—Ъ) и минимального количества зарегистрированных организаций, о сокращении срока обязательного участия в выборах с 10 до 5 лет",— сказал министр.