В прошлую среду вице-премьер Александр Заверюха объявил, что аграрии уже собрали 61 млн тонн зерна, и еще 3 миллиона будет собрано до конца страды. Общий прогноз вице-премьера таков: 71-72 млн т с учетом зерна, собранного фермерами и подсобными хозяйствами, поэтому государству покупать зерно за границей не придется. В то же время председатель Комитета Совета федерации по аграрной политике Вячеслав Зволинский заявил, что в этом году будет намолочено только 65 млн т зерна и крупные закупки хлеба за рубежом неизбежны.
Какие старые слова, а как кружится... биржевая котировка
Прошлогодний урожай зерновых был рекордно низким, а в нынешнем году хлеборобы ухитрились побить собственный рекорд и собрать еще на 8% меньше, чем в прошлом году. При этом урожайность понизилась на 13,2% и составила в среднем 14,4 центнера с гектара. Уже несложные сопоставления и расчеты показывают, что зерна, собранного в этом году, даже если оперировать самыми оптимистичными прогнозами, не хватит для удовлетворения традиционных российских потребностей, если только не взвинтить цены на хлеб и искусственно эти потребности не сократить. В прошлом году было намолочено 87,5 млн т, и зерно за рубежом все равно закупалось, поскольку реальная потребность России составляет не менее 115-120 млн тонн.
Размеры нынешнего урожая, по самым оптимистичным оценкам, — 72 млн тонн в бункерном весе (необходимо еще скорректировать на потери при очистке, которые составляют в среднем 8-10%). Поэтому в элеваторы и амбары будет засыпано порядка 65 млн тонн зерна, что составляет примерно 55% от традиционной потребности, а с учетом снижения потребности животноводства — 66%.
Отсутствие своевременных закупок зерна за пределами России неизбежно приведет к росту цен на хлеб. Уже только одно заявление вице-премьера, подвергающее сомнению целесообразность импорта зерна, моментально вызвало реакцию на российских биржах и на потребительском рынке: биржевые цены на пшеницу на прошлой неделе выросли сразу на 1,6%, розничные цены на хлебобулочные, макаронные изделия и крупы в среднем по России поднялись на 1,5%, а на пшено — на 2,5%.
"Бычьи" игры на зерне
Мало собрать урожай, надо его еще у крестьян купить. Здесь правительство и крестьяне, похоже, "быкуют" вместе: правительство никак не может мобилизовать достаточное для закупок количество средств, а аграрии не собираются отдавать зерно по нынешним закупочным ценам. По данным Госкомстата РФ, в федеральный продовольственный фонд предполагается заложить как минимум 9,5 млн т зерна. Однако г-н Заверюха считает, что достаточно будет и 8,6 млн т. До сих пор закуплен 1 млн т, а существующие возможности правительства, по заявлению вице-премьера, сейчас позволяют закупить только 4 млн т. Объем же текущих предложений зерна на рынке невелик — на прошлой неделе он составлял всего около 210 тысяч тонн пшеницы, 55 тысяч тонн ржи и несколько десятков тысяч тонн ячменя.
Нынешние закупочные цены (на пшеницу — 700-750 тыс. руб., на ячмень — 600-800 тыс. руб., на рожь — 500-700 тыс. руб. за тонну) не позволяют аграриям погасить затраты на производство зерна. Поэтому подавляющее большинство производителей не выставляют зерно на продажу, ожидая неизбежного роста цен.
По разным оценкам, для того чтобы компенсировать дефицит зерна на внутреннем рынке, России придется закупить за рубежом от 10 до 30 млн т зерна. На последних межправительственных переговорах в Канаде поставки зерна вообще не обсуждались. Да и неурожай в этом году был всемирным — Канада, например, собрала зерна на 6,85 млн т меньше, чем в прошлом году.
Другой традиционный поставщик зерна — Австралия — в этом году также не получала от России никаких предложений по закупкам зерна. Можно рассчитывать на Украину — у наших соседей год выдался урожайным и образовался излишек в 2 млн т зерна. Излишек наш сосед не прочь продать, тем более что в сентябре Украина отменила квоты на экспорт зерна. Видимо, на этом направлении смогут неплохо поработать коммерческие структуры. Однако на 1,8 млн т украинского зерна уже претендует Грузия.
Александр Заверюха считает, что зерно за рубежом России закупать не придется. Для предвыборного периода заявление весьма рискованное. Но мнение вице-премьера — это еще не мнение правительства.