Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вчера рассмотрел жалобу Грузии на Россию по поводу массовой депортации грузин с территории РФ в конце 2006 года. Решение по вопросу о приемлемости дела суд вынесет в ближайшие дни. Между тем, как стало известно "Ъ", в ближайшее время Грузия намерена подать в ЕСПЧ новые жалобы на Россию по тому же делу, на сей раз индивидуальные. Общая сумма иска к Москве может составить от €35 млн до €140 млн.
Рассматривавшаяся вчера ЕСПЧ жалоба Грузии против России N 13255/07 была подана Тбилиси еще в марте 2007 года. 200-страничное заявление касалось наиболее напряженного на тот момент эпизода российско-грузинских отношений: событий осени 2006 года, когда Москва ввела целый комплекс санкций в отношении Грузии в ответ на арест четырех сотрудников ГРУ Генштаба РФ. Одной из мер антигрузинской кампании стало выдворение с территории РФ трудовых мигрантов из Грузии. В результате масштабной операции МВД, проходившей на всей территории России, было выслано около 7 тыс. грузинских граждан.
В грузинской жалобе РФ обвиняется в нарушении шести статей Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ). По мнению Тбилиси, нарушены были статьи 3 ("Запрещение пыток"), 5 ("Право на свободу и личную неприкосновенность"), 8 ("Право на уважение частной и семейной жизни"), 13 ("Право на эффективное средство правовой защиты"), 14 ("Запрещение дискриминации") и 18 ("Пределы использования ограничений в отношении прав"). Дело было прецедентным, поскольку до того Россия не являлась ответчиком по жалобе от государства. В ответ Москва подготовила и передала в Страсбургский суд 285-страничное заключение, в котором последовательно отвергала все обвинения грузинской стороны. Главный аргумент Москвы заключался в том, что пострадавшие грузины не исчерпали всех средств судебной защиты своих прав на территории РФ, а потому в соответствии с ЕКПЧ не могли обращаться в Страсбургский суд.
На вчерашнем заседании ЕСПЧ, которое должно было решить вопрос о приемлемости дела, грузинскую делегацию возглавляла замминистра юстиции Грузии Тина Бурджалиани, а российскую — уполномоченный РФ в ЕСПЧ Георгий Матюшкин. По словам собеседников "Ъ", присутствовавших на слушаниях, стороны не отклонялись от линий, изложенных в жалобе и ответе на нее. "Грузинские представители пересказали содержание жалобы, а россияне сделали акцент на неприемлемости дела в ЕСПЧ в связи с тем, что не были исчерпаны все средства защиты в России,— говорит собеседник "Ъ".— Грузинская сторона возражала, что в тот момент между РФ и Грузией не было почтового сообщения, поэтому подать иск в российский суд было невозможно. В целом же дискуссия велась очень корректно, без эмоций". Заслушав обе стороны, суд удалился на совещание. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе ЕСПЧ, решение о том, будет ли Страсбургский суд рассматривать дело по существу, огласят в течение "ближайших дней". Точные сроки работники суда назвать затрудняются.
Вчера требований какой-либо компенсации с грузинской стороны не звучало. "Поскольку это межгосударственная жалоба, речь о денежной компенсации здесь не идет. Мы не хотим никого наказывать. Для нас важно признание факта нарушения Россией Европейской конвенции по правам человека, чтобы эти нарушения не повторялись в будущем",— заявили "Ъ" в минюсте Грузии. Впрочем, там же "Ъ" сообщили, что в ближайшее время жалобы в Страсбург с требованиями денежной компенсации все же будут поданы: "Это будут индивидуальные жалобы от пострадавших, подачей которых будут заниматься некоммерческие организации "Ассоциация свободных юристов" и "42-я глава Конституции"". В самих НПО "Ъ" подтвердили факт скорой подачи жалоб, не уточнив конкретные сроки. По словам собеседников "Ъ", размер компенсаций, которых будут добиваться истцы, составит от €5 тыс. до €20 тыс. в зависимости от обстоятельств дела. Учитывая, что количество пострадавших грузинская сторона оценивает в 7 тыс. человек, размер требуемых с России компенсаций может составить от €35 млн до €140 млн.
Опрошенные "Ъ" юристы по-разному оценивают судебные перспективы этого дела. Партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин полагает, что ЕСПЧ подойдет к трактовке дела широко, а потому жалоба имеет шансы быть принятой к рассмотрению. В то же время глава Центра содействия международной защите, который помогает россиянам при подготовке исков в ЕСПЧ, адвокат Карина Москаленко указывает, что по этим жалобам уже истек срок обращения. "ЕКПЧ предусматривает, что жалоба может быть подана в течение шести месяцев с момента принятия последнего судебного решения, а в случае отсутствия решения — не позднее шести месяцев после самого факта нарушения прав,— говорит госпожа Москаленко.— Так что срок на обращение истек".