Вертикально-интегрированные корпорации и компании, работающие в Иркутской области, заявили о сокращении отчислений в консолидированный бюджет региона в 2009 году. Общая сумма средств, которую недополучит регион в сравнении с 2008 годом, составит 5 млрд руб. Наибольшее выпадение доходов по налогам дают «Транснефть», «Русал» и «Группа „Илим“». Региональные власти надеются найти индивидуальный подход к каждому налогоплательщику, чтобы попытаться изменить ситуацию.
Вчера правительство Иркутской области на заседании под руководством губернатора Игоря Есиповского обсуждало ситуацию с наполнением регионального бюджета на 2009 год. По поступившей в правительство информации от крупных финансово-промышленных групп, работающих в Приангарье, в этом году ожидается снижение отчислений в консолидированный бюджет на 4,846 млрд руб. по отношению к 2008 году. Всего от 23 крупных предприятий-налогоплательщиков в бюджет Иркутской области поступит 12,08 млрд руб. Наибольшие снижения налоговых поступлений ожидаются у трех компаний — АК «Транснефти», ОК «Русал» и Группы «Илим». Однако в этом случае, по мнению министра экономического развития Иркутской области Владимира Пашкова, причины понижения отчислений вполне объективные — они связаны со снижением стоимости продукции, которую производят компании.
Общая тенденция сокращения отчислений по другим предприятиям, по мнению региональных властей, не совсем логична. К примеру, «Полюс Золото» в 2009 году, по данным правительства Иркутской области, планирует направить в бюджет региона 453 млн руб., тогда как в 2008 году эта сумма составляла 478 млн руб. «Корпорация „Иркут“» бюджет Иркутской области пополнит на 1,333 млрд руб., против 1,758 млрд руб. в прошлом году. «Цена на золото растет, объемы поставок увеличиваются, а налогооблагаемая база меняется в худшую сторону. У объединенной авиастроительной корпорации («Иркут».— „Ъ“) — та же ситуация»,— заметил губернатор Игорь Есиповский. Еще более сложная ситуация, по замечанию чиновников, сложилась с налоговыми отчислениями «Реновы». Она заявила о сокращении на 50% своих налогов, выплачиваемых в региональную казну, — до 234 млн руб. «Большинство вертикально-интегрированных структур сейчас занимаются оптимизацией издержек. Все это в целом негативно отражается на поступлениях в региональный бюджет»,— говорит Владимир Пашков.
Для того чтобы исправить ситуацию со снижением налоговых отчислений в бюджет, правительство региона решило вести индивидуальную работу с каждой компанией-налогоплательщиком. Господин Пашков сообщил, что при правительстве уже созданы рабочие группы, которые занимаются вопросом по корпоративным налогам. Каждый из министров и заместителей губернатора закреплен за отдельными налогоплательщиками.
О том, как планируется изменить ситуацию, чиновники пока не говорят. Заместитель губернатора Юрий Гуртовой, который отвечает за «Иркут», докладывая об итогах своих переговоров с компанией, сообщил, что предприятие «находится не на потерях» и «мощности его возрастают». «В компании ссылаются на то, что у них почти нулевая прибыль»,— говорит господин Гуртовой. Выпадение налогов по «Ренове», как удалось выяснить Юрию Гуртовому, связано с режимом неполной рабочей недели, на которую перешла компания. Другой зампред областного правительства — Александр Моисеев, работающий с «Полюсом Золото», рассказал, что повстречаться с руководством компании ему вообще не удалось — на встречу с господином Моисеевым никто из представителей компании не явился. Однако, по словам Александра Моисеева, в материалах, которые он получил от «Полюса Золото», поясняется, что налоговые отчисления в 2008 году были выше нормы, так как компания получила дополнительную прибыль от продажи драги и акций «Высочайшего».
Как удалось выяснить „Ъ“ в «Полюсе Золото», компания не исключает, что налоговые отчисления в 2009 году могут превысить декларируемые сейчас. Источник „Ъ“ в компании считает, что сравнение, которым оперируют представители правительства Иркутской области — показатели по фактическим отчислениям в бюджет-2008 и прогнозный план на 2009 год, — не совсем корректно. «Мы предоставляем эти расчеты исходя из консервативного экономического сценария. Кроме того, в конце года доходы компании, в связи с девальвацией рубля, увеличились. Отсюда и получился такой показатель по налогам»,— говорит собеседник „Ъ“.