Как сообщил „Ъ“ депутат городской думы Зверево Валерий Дьяконов, более 30 шахтеров-пенсионеров из города Зверево (Ростовской области) получили уведомление из Европейского суда по правам человека в Страсбурге о том, что их жалобы по проблемам предоставления льгот за отопление будут рассмотрены. По его словам, обратиться в Страсбург шахтеров вынудило нарушение их прав на получение законных льгот согласно федеральному закону 81 от 1996 года «О государственном регулировании в области добычи угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности». В соответствии с ним владельцам частных домовладений должно бесплатно выделяться 6 тонн угля в год, а жителям многоэтажных домов полностью компенсироваться расходы на отопление.
«О существовании этих льгот шахтеры узнали только в 2001 году, в течение пяти лет никто им эти льготы не предоставлял. Суды, в которые они обращались с требованием восстановить справедливость, обязали администрацию города выплачивать компенсации или предоставлять уголь. Однако решения судов до сих пор не выполнены. В декабре 2008 года пенсионеры решились на крайнюю меру и объявили голодовку.Одновременно более 100 пенсионеров обратились в Европейский суд по правам человека в Страсбурге с требованием исполнить решения российских судов и выплатить каждому заявителю €2 тыс. компенсации», — рассказал депутат. По его словам, после получения уведомлений из Европейского суда к нему обратилось за помощью в написании заявлений еще около 1,5 тыс. пенсионеров.
«Решения судов, на которые ссылаются заявители, обязывали МУП „Водоснабжение и теплоснабжение“ Зверево не начислять оплату за энергоресурсы, и эти решения исполнялись, пока шахта „Обуховская“, на которой работали шахтеры до выхода на пенсию, перечисляла городу соответствующие средства. Но потом шахта обанкротилась, МУП перестал существовать, и теперь непонятно, кто должен выполнять эти обязательства — ни у шахты, ни у МУП правоприемников нет. Для решения этого вопроса в Законодательном собрании Ростовской области была создана рабочая группа, которую возглавил заместитель председателя Заксобрания Евгений Шепелев. Эта группа и должна выработать предложения по выходу из ситуации», — рассказал „Ъ“ юрисконсульт администрации Зверево Анатолий Сопельняк.
В приемной господина Шепелева „Ъ“ сообщили, что депутат занят и не может ответить на вопросы. В Министерстве энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области сказали, что этим вопросом занимается начальник Управления горнодобывающей промышленности Евгений Юрин, однако в приемной чиновника весь день на звонки не отвечали.
Уполномоченный по правам человека в Ростовской области Анатолий Харьковский считает, что государство не должно оплачивать льготы, которые предоставляла ныне несуществующая шахта. Однако омбудсмен уверен, что Страсбург решит дела в пользу шахтеров, так как у них на руках есть решения судов.
«Областная власть не предпринимает никаких действий. Рабочая группа в Закосбраниипросто затягивает дело», — говорит заместитель генерального директора Института коллективного действия Андрей Демидов.
По его мнению, шансы выиграть дело в Страсбурге у шахтеров есть. «В федеральном бюджете предусмотрены квоты на выплаты компенсаций по рассматриваемым в Страсбурге делам. Но странно, что государство предпочитает платить по судебным решениям, а не устранять существующие социальные проблемы», — сказал господин Демидов.