Правительство Красноярского края повысило стоимость проезда в муниципальном общественном транспорте на территории региона с 9 до 11 руб. Необходимость увеличения тарифов чиновники объяснили отменой краевых субсидий муниципалитетам на госрегулирование тарифов. Кроме того, повышение стоимости проезда, по замыслу чиновников, создаст равные условия работы частным и муниципальным перевозчикам. Однако руководители городских автотранспортных предприятий относятся к таким прогнозам скептически: по их мнению, муниципальные перевозки — изначально убыточная отрасль.
Постановление об увеличении предельной стоимости проезда в муниципальном общественном транспорте в регионе с 9 до 11 руб. принято во вторник на заседании правительства Красноярского края. Решение в правительстве объясняют тем, что с 1 января 2009 года отменены субсидии по государственному регулированию тарифов. «Власти Красноярска неоднократно приходили к нам с подобным предложением (отменить субсидии), и мы советуем их поддержать», — сказал министр транспорта и связи региона Александр Ядов. По данным департамента транспорта мэрии Красноярска, повышение тарифа с 9 до 11 руб. позволит уменьшить убытки, которые несут муниципальные автотранспортные предприятия, с 30 до 15 млн руб. в год. Кроме того, по словам консультанта по связям с общественностью департамента транспорта администрации Красноярска Светланы Арсентьевой, увеличение тарифов позволит избежать нарушений антимонопольного законодательства. «У нас было предписание антимонопольного управления о том, что тарифы на проезд в муниципальном и коммерческом транспорте должны быть едиными», — уточнила госпожа Арсентьева. По мнению господина Ядова, увеличение цен на проезд в муниципальном транспорте «будет способствовать установлению рыночных условий в сфере пассажирских перевозок».
В 2008 году муниципальный транспорт Красноярска перевез 11,5 млн человек (объем выручки 92 млн руб.), коммерческие автобусы — 57,97 млн человек (579,7 млн руб.). Всего в Красноярске 1 325 единиц общественного транспорта, из них 90 — муниципальные автобусы. Сейчас максимальный тариф на муниципальном транспорте составляет 9 руб., на коммерческом — 11 руб.
Руководители муниципальных ПАТП к увеличению предельной стоимости проезда отнеслись спокойно. По словам директора ПАТП №5 Сергея Лесникова, городские пассажирские перевозки являются планово-убыточными и здесь нельзя говорить о рентабельности. «Муниципальные маршруты с небольшим пассажиропотоком никогда не будут окупаться. Во всем мире городские пассажирские перевозки планово-убыточные, потому что они принадлежат муниципалитету. Чтобы у нас пассажирские перевозки были рентабельными, необходимо возить с 6 утра до 12 ночи полные автобусы», — уверен господин Лесников. По его словам, себестоимость перевозок в муниципальном транспорте составляет сейчас около 15,8 руб.
С ним солидарен председатель ассоциации пассажирских перевозчиков Красноярска Михаил Омышев. «Муниципальные предприятия этот тариф не спасет. Они как были убыточными, так ими и останутся. Эти предприятия работают за счет бюджетных средств», — сказал господин Омышев. По его словам, меры, принятые региональным правительством, не спровоцируют роста цен на проезд в коммерческом транспорте. При этом равных условий на рынке пассажирских перевозок с увеличением тарифа все равно не будет. «Сегодня те, у кого стоимость проезда 11 руб., получают бесплатные автобусы, льготные кредиты на топливо, льготы по налогам и другие, а коммерческие перевозчики работают за свой счет. То есть равноправие по одному пункту — стоимости проезда — будет, а по всем остальным — нет. Если говорить об одинаковых условиях на рынке, то автобусы нужно предоставлять всем участникам процесса — например, по конкурсу, как это происходит в других регионах», — уверен господин Омышев.
Эксперты полагают, что попытка властей создать равные условия перевозок все-таки может увенчаться успехом. «Думаю, что меры властей будут способствовать получению некоторой прибыли муниципальным транспортом. Плюс коммерческий транспорт арендует помещения у тех же муниципалов. У муниципалов к тому же своя ремонтная база. Поэтому они вряд ли будут в минусе», — говорит коммерческий директор ООО «Сибирский транспортный логистик» Василий Романюк.
Единый тариф 11 руб. будет действовать в Красноярском крае с 1 июля 2009 года.