В Верховной раде зарегистрирован законопроект "О местной полиции", согласно которому местные власти смогут создавать дополнительные вооруженные формирования для охраны правопорядка. Местная полиция будет координировать свои действия с МВД, а финансироваться из местных бюджетов. Представители МВД поддержали данную инициативу, однако в парламентском комитете по вопросам обеспечения правоохранительной деятельности намерены воспрепятствовать принятию документа, чтобы не позволить местным властям иметь собственные службу безопасности и прокуратуру.
Законопроект #4199 "О местной полиции" позволяет местным властям создавать собственные вооруженные формирования для защиты правопорядка на территории сел, поселков или городов. В структуре местной полиции могут быть службы участковых инспекторов, содействия органам автомобильной инспекции, патрульно-постовая служба, содействия службе МВД в делах несовершеннолетних. Сотрудники местной полиции имеют право конвоирования и задержания правонарушителей, при этом их действия координируются с МВД. Однако решение об организации местной полиции принимается местным органом исполнительной власти, а финансирование осуществляется за счет местного бюджета.
Как сообщил Ъ автор законопроекта народный депутат Анатолий Матвиенко (Наша Украина--Народная самооборона), принятие документа позволит уменьшить нагрузку сотрудников милиции и более эффективно бороться с преступностью. "У МВД не хватает средств для финансирования ведомства. Ряд функций МВД перейдет местной полиции. Чем больше будет органов, способных следить за правопорядком на конкретной территории, тем лучше",— заявил Ъ господин Матвиенко.
Напомним, это не первая попытка создать дополнительный орган по охране правопорядка. В частности, 22 января 2001 года президент Леонид Кучма издал указ "О создании местной милиции". Данный указ предоставлял органам местного самоуправления право создавать по согласованию с МВД на базе подразделений дорожно-патрульной, патрульно-постовой служб, а также службы участковых инспекторов милицейские формирования по охране общественного порядка за счет местных бюджетов. Однако из-за нехватки средств в местных бюджетах данный указ фактически так и не был выполнен. Президент Виктор Ющенко отменил его 10 октября 2008 года.
Заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Николай Джига (ПР) считает законопроект Анатолия Матвиенко полезным. "Почему министр внутренних дел должен отвечать за действия участкового в каком-нибудь дальнем селе? Пусть местные власти за него отвечают. Им легче направить его в нужное место, проконтролировать качество его работы и решить, какой зарплаты он достоин",— объяснил Ъ господин Джига. Инициативу господина Матвиенко поддерживают и в столичной милиции. "Для содержания всей милиции бюджетного финансирования катастрофически не хватает. Поэтому было бы неплохо, чтобы участковые инспекторы, а также патрульные службы финансировались местными властями",— сообщил Ъ начальник центра общественных связей ГУ МВД в Киеве Владимир Полищук.
Между тем глава комитета Верховной рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Виктор Швец (БЮТ) заявил Ъ, что его комитет законопроект не поддержит. "Если мы пойдем по такому пути, то дальше местные власти захотят иметь свою службу безопасности, прокуратуру, а этого допустить нельзя",— считает он.