помогают руководителю группы ТЭКа Екатерине Ъ-Гришковец
В условиях мирового финансового кризиса российское правительство приняло меры по поддержке чуть ли не всех отраслей промышленности. По каждой уже прошли совещания у президента и премьера, и каждый участник рынка знает, на что он может рассчитывать. Однако по электроэнергетике до сих пор не состоялось совещание о сокращении инвестпрограмм и выделении госпомощи, хотя впервые оно было намечено на конец декабря. Его новая предполагаемая дата — конец апреля. Однако по большому счету, состоится оно или нет, с каждым днем все более безразлично. Потому что деньги у государства почти закончились, и к моменту, когда совещание все-таки состоится, они могут закончиться вовсе.
То, что деньги совершенно подходят к концу, стало ясно недавно. Меньше месяца назад Внешэкономбанк закрыл программу по рефинансированию внешних заимствований. Во-вторых, государство решило отозвать часть денег из госкорпораций, включая "Олимпстрой", "Роснано" и "Фонд содействия реформированию ЖКХ". В общей сложности 80 млрд руб. Сократили и вливания из бюджета на 2009 год всем госкомпаниями, включая государственные энергетические. Денежный поток был урезан на 15%, что подтвердил недавно в интервью "Ъ" председатель правления ОАО "Федеральная сетевая компания" Андрей Раппопорт (см. "Ъ" от 3 марта).
Впрочем, энергетическое сообщество ждало от совещания у премьер-министра Владимира Путина не только денег. Все говорили о том, что на совещании наконец решат, кому, когда и сколько нужно строить новых мощностей. Потому что энергетики искали не только деньги, но и способы их не тратить. Во главе с вице-премьером Игорем Сечиным они стали внимательно изучать возможности по корректировке генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. И, по словам источника "Ъ" в Минэнерго, обнаружили там 16 регионов, в которых можно было строить новые энергомощности "не так быстро, как это планировалось", поскольку энергопотребление падает вместе с замедлением промышленного роста. Одновременно государство столкнулось с необходимостью найти деньги на инвестпрограмму ОГК-1, в которой не была проведена допэмиссия, а строительство новых мощностей было необходимо. Деньги были найдены — ОГК-1 было решено передать в управление ОАО "Интер РАО ЕЭС", которое должно предоставить компании кредит на 1,5 млрд руб. И как оказалось, именно этот случай стал ключевым для принятия решений по энергетике. "Совещание переносят, потому что по-прежнему не могут договориться о том, кому и как помочь",— сказал мне на прошлой неделе источник, знакомый с ситуацией. Но, по его мнению, один вопрос для себя государство уже решило — нужно всячески постараться оставить энергоактивы за частными владельцами и ни в коем случае не доводить до возвращения государству. Потому что в этом случае государству однозначно придется вложить деньги в энергетику. А денег нет. Поэтому штрафов за просроченные новые вводы энергокомпаниям можно уже не опасаться. А ведь именно эти штрафы в РАО ЕЭС считали единственным реальным способом заставить новых владельцев энергокомпаний выполнять инвестпрограммы.