У международной Фемиды длинные руки. Физические лица — граждане суверенных государств — теперь подсудны наднациональным судам. Пока что в случаях, когда они нарушают фундаментальные, освященные декларациями Объединенных Наций нормы. По этим нормам и кодифицируют преступления, дела по которым рассматривает не районный суд, а мировое сообщество, создающее для этого специальные трибуналы.
Президент Судана Омар аль-Башир может предстать перед Международным уголовным судом по внушительному списку обвинений. Это прежде всего геноцид этнических групп фур, массалит и загава. Он подозревается также в преступлениях против человечности — в убийствах гражданских лиц в районах Дарфура и их насильственном перемещении. Его обвиняют в "целенаправленных атаках на гражданское население", изнасилованиях и применении пыток к мирным гражданам. Понятно, что Международному уголовному суду предстоит все эти обвинения доказать.
У меня нет претензий к тщательности, с которой работала следственная комиссия, представив свой доклад по Дарфуру. И все же при знакомстве с материалами доклада возникает вопрос: а разве повстанческие группы, с которыми не по правилам воюет аль-Башир, не грабят, не насилуют, не пытают, не похищают людей? Тем более что комиссия, пусть и в более сдержанных выражениях, указывает на преступления, совершенные повстанцами при попустительстве их лидеров. И эти лидеры, как говорится в докладе, скорее всего, "не приняли никаких мер для прекращения совершаемых зверств". Между тем Международный суд намерен арестовать руководителя лишь одной противоборствующей стороны. Полагаю, это не утихомирит Судан. И недаром мнения по поводу намерений взять под стражу аль-Башира в ООН разделились.
Они разделились еще и потому, что недавно в Катаре правительство Судана и повстанческая группировка "Движение за справедливость и равенство" подписали меморандум о взаимопонимании. Разумеется, это не означает мира в Дарфуре. Но о начале мирного процесса говорить можно, потому что "Движение за справедливость и равенство" — одна из самых влиятельных противостоящих центру группировок. А ее лидеры решили даже освободить часть взятых в плен военнослужащих правительственных войск. И если это шаг к всеобъемлющему мирному урегулированию, то мировое сообщество должно стимулировать этот процесс. Тем более что Совет Безопасности ООН в интересах этого урегулирования может приостановить решение Международного суда об аресте на один год.
Без участия президента Судана все проблемы мира в Дарфуре и Южном Судане, безусловно, осложнятся новой волной противоборства. К тому же сам-то аль-Башир полномочий этого суда не признает. Так что и механизм проведения в жизнь судебного решения не понятен.