Прокуратура Пензенской области выяснила, что руководители учебных заведений Пензы регулярно занимались поборами с учащихся и их родителей. Ведомство вынесло соответствующие представление в адрес мэра города Романа Чернова и начальника городского Управления образования Юрия Голодяева. В администрации Пензы в ответ на действия прокуратуры пообещали провести с директорами учебных заведений профилактические беседы. В Управлении образования говорят, что руководители учебных заведений просто не могут вести документооборот, который бы соответствовал требованиям действующего законодательства.
Вчера пресс-служба прокуратуры Пензенской области заявила, что в 21-й школе Пензы и на трех факультетах Пензенского государственного педуниверситета обнаружены факты массового нарушения законодательства. По словам представителей прокуратуры, выявленные нарушения выражаются в принуждении родителей учащихся к оказанию благотворительной помощи учебным заведениям. По данным источника „Ъ“ в прокуратуре, в 2008 году в двух десятках школ с каждого родителя было собрано в среднем по одной тысяче рублей, судя по документам, найденным прокурорами. Исходя из количества учащихся в школах, прокуроры посчитали, что всего с родителей школьников было незаконно собрано более 12 млн рублей. Кроме того, как сообщили в прокуратуре, в отношении директора школы №24 Пензы Натальи Маркеевой, сейчас проводится дополнительная проверка «для решения вопроса об уголовном преследовании». По данным прокуратуры, директор школы давала классным руководителям указания, чтобы те требовали с родителей детей деньги на материальные нужды школы.
В связи с выявленными фактами в адрес начальника Управления образования Пензы Юрия Голодяева и мэра Пензы Романа Чернова районные прокуроры города и прокурор Пензенской области Валерий Кошлевский внесли представления об устранении нарушений федерального законодательства.
В 2008 году стоимость обучения одного школьника в общеобразовательной школе в среднем по области составила 24,3 тыс. рублей, в Пензе — 34 тыс. рублей. Из бюджета Пензы с учетом федеральных субвенций в 2008 году на образование 38,227 тыс. школьников было выделено 1,3 млрд рублей. Для сравнения, это на 30% больше, чем было выделено на здравоохранение и спорт, и ровно столько же, сколько было выделено на все ЖКХ города.
По словам прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции облпрокуратуры Юлии Макаровой, собранные с родителей деньги, согласно данным следствия, тратятся как на нужды школы (в том числе и на те, которые уже оплачены из государственных и муниципальных бюджетов. — „Ъ“), так и на личные цели руководителей учебных заведений. Она отмечает, что родители учащихся неоднократно письменно обращались в Управление образования Пензы с жалобами на «незаконные поборы», однако в управлении никаких нарушений законодательства не обнаружили, заявив, что «деньги собираются в соответствии с законодательством».
Начальник Управления образования Пензы Юрий Голодяев считает, что облпрокуратура «придирается к форме документов». «Речь идет о неумении руководителей образовательных учреждений составлять документы, которые соответствовали бы требованиям действующего законодательства: фонды при школах могут просить или рекомендовать родителям выделить деньги, но не могут требовать от них что-либо», — рассказал господин Голодяев.
В свою очередь, администрация Пензы встала на сторону прокуратуры. «Мы много раз говорили и будем говорить с директорами школ, что никаких поборов быть не должно. Тем более — вымогательства под угрозой испортить аттестат. Но хотелось бы отметить, что за действиями учителей часто стоит не корыстный умысел, а желание организовать процесс обучения и воспитания как можно лучше», — считает заместитель главы администрации Пензы Лариса Рябихина.