Две трети российских экспортеров химической продукции прошли закончившуюся 1 декабря предварительную регистрацию химпродукции по регламенту REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals). Минпромторг полагает, что введение в ЕС нового регламента не приведет к существенному сокращению экспорта. В Российском союзе химиков (РСХ) полагают, что в зоне риска сейчас находится до 40% российского экспорта. Сложность процедуры регистрации заставляет ЕС медлить с введением жестких санкций, однако в любой европейской стране границы для незарегистрированной продукции могут быть закрыты до 2010 года, а с 1 декабря регистрация в ЕС является платной.
Около 70% российских экспортеров химической продукции прошли предварительную регистрацию экспортируемых в ЕС химических веществ. Об этом вчера заявил "Ъ" заместитель главы Минпромторга Владимир Саламатов. "Регламент REACH создает дополнительные барьеры для отечественного производителя, так как требует регистрации химических веществ в Европейском союзе",— заявил господин Саламатов, отметив, что Минпромторг ведет переговоры о том, "чтобы наши методы испытаний, исследований, допуска продукции на внутренний российский рынок признавались европейскими партнерами".
Напомним, что регламент REACH был принят Европарламентом в декабре 2006 года. Регламент предусматривает различные уровни контроля над ввозимыми в ЕС веществами в зависимости от ввозимого объема. Мене 1 тонны вещества вообще не подлежит регистрации. Затем контроль последовательно ужесточается для партий 1-10, 10-100, 100-1000 тонн и более. Регламент предусматривает возможность введения полного запрета на ввоз в ЕС продукции, не имеющей регистрации REACH, что может нанести удар по российскому экспорту в ЕС. В соответствии с графиком ввода регламента в действие, с 1 июня до 1 декабря 2008 года должна была пройти предварительная регистрация ввозимых в ЕС химических веществ. Предварительная регистрация позволяет компаниям продолжать поставки в Европу без полного регистрационного досье на ввозимые вещества в течение переходного периода с 1 января 2009 года до 2018 года. Если компания не успела пройти предварительную регистрацию, то рынок ЕС будет закрыт для нее до предоставления полного регистрационного досье.
"Нам дали понять, что с 1 января 2009 года не будут вводиться никакие ограничения на ввоз товаров на территорию ЕС. Европа опасается санкций со стороны ВТО. Но при этом есть рекомендация европейским потребителям не покупать продукцию, которая не прошла процессы регистрации REACH",— заявил "Ъ" вице-президент РСХ Игорь Кукушкин. Он подчеркнул, что по оценкам РСХ, по разным причинам не прошли предварительную регистрацию до 30-40% российских промпредприятий, не только химических, но всех промпредприятий, экспортирующих в ЕС продукцию, подлежащую регистрации. Ввоз в ЕС незарегистрированной продукции может быть закрыт в любой момент до 2010 года. "Это будет сделано тогда, когда это будет удобно",— заявил господину Кукушкину, по его словам, официальный представитель Еврокомиссии.
"Те малые и средние предприятия, которые не успели пройти предварительную регистрацию до 1 декабря, попадают на платную регистрацию. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) неоднократно высказывал свою позицию: период предварительной регистрации необходимо пролонгировать как минимум на два года",— заявил "Ъ" заместитель главы комитета РСПП по техрегулированию Антон Зубихин. Он также отметил, что введение в действие жестких требований REACH может нанести удар не только по российским поставщикам, но и по европейской промышленности, которая в условиях кризиса испытывает не лучшие времена. "Например, российские экспортеры кремния, из которого в ЕС делают фотоэлементы, не прошли предварительную регистрацию и также находятся в зоне риска",— пояснил господин Зубихин.