Представитель генсека НАТО ДЖЕЙМС АПАТУРАЙ объяснил спецкору "Ъ" ОЛЬГЕ Ъ-АЛЛЕНОВОЙ, почему альянс решил восстановить отношения с Россией.
— На встрече глав МИД стран альянса в Брюсселе принято решение о возобновлении отношений с Россией. Как в НАТО его восприняли?
— Мы считаем, что это шаг вперед. Даже два. Мы пока еще не возвращаемся к тем отношениям, которые у нас были с Россией до войны в Грузии, и нас все еще беспокоит реакция Москвы в этой войне. Но все же союзники по НАТО позволили генсеку альянса возобновить контакты с Россией, и мы начнем неофициальные встречи уже в новом году.
— Значит, встреча совета Россия--НАТО пройдет в рамках юбилейного саммита альянса?
— Я такие вещи не могу предсказать. НАТО считает, что полезно и нужно обсудить с Россией ряд вопросов, в том числе и этот. Уже существуют рабочие группы, разрабатывающие календарь на предстоящий год. Но как сами союзники по НАТО подтвердили, это движение вперед будет умеренным и поэтапным.
— Что стало главной причиной для НАТО для размораживания отношений с Россией?
— Во-первых, наши отношения с Россией не были прерваны. На рабочем уровне контакты были. Во-вторых, достигнуты кое-какие успехи в выполнении соглашения Медведева--Саркози. И НАТО действительно убеждено, что нет альтернативы отношениям между НАТО и Россией. То есть мы не можем игнорировать друг друга.
— Российский транзит в Афганистан сыграл свою роль?
— Это не было главной причиной. Россия никогда не прекращала договоренностей о поставках в Афганистан через свою территорию, и это очень мудрое решение.
— И все же насколько серьезна зависимость успеха НАТО в Афганистане от российского транзита?
— Мы осуществляем поставки нашим военнослужащим в Афганистане (а их 52 тыс.) и без соглашения о транзите через российскую территорию. Конечно, наши маршруты через Пакистан подвергаются нападениям. Поэтому соглашение по наземному транзиту через Россию очень бы помогло.
— Сейчас Россия позволяет НАТО осуществлять переброску невоенных грузов. У НАТО же есть планы договориться по вопросам транзита военных грузов. Так?
— Сегодня некоторые члены НАТО, такие как Германия и Франция, имеют договоренность с Россией насчет воздушного транзита военных грузов, и мы надеемся, что в скором времени будет подписано такое соглашение со всем альянсом.
— По информации западных СМИ, НАТО рассматривает варианты разработки других маршрутов, в обход России.
— Я не могу сейчас вдаваться в детали. Но еще один дополнительный маршрут через российскую территорию и государства Центральной Азии был бы очень полезным.
— Являются ли размещение американской ПРО в Европе, а также интеграция Грузии и Украины в НАТО ключевыми факторами в противостоянии Россия--НАТО?
— Это очень важный вопрос. Здесь существует серьезное недопонимание. Мы не видим в России врага. И потому не считаем, что улучшения в обеспечении безопасности Европы представляют угрозу для России. И если Грузия и Украина выберут путь интеграции в НАТО, это отнюдь не означает для нас, что они удаляются от нашего важного партнера, каковым является Россия. В английском языке есть пословица: с приливом поднимаются все лодки, и мы считаем, что обеспечение большей безопасности в Европе обозначает большую безопасность и для России.
— Заявление Москвы о размещении ракетных комплексов "Искандер" в Калининграде может отложить планы размещения элементов ПРО в Восточной Европе?
— Россия недооценивает важность вопроса безопасности Европы. Россия также недооценивает нежелательность со стороны Европы таких комментариев, какие сделал президент РФ по дислокации ракет. Никто ведь в Европе не говорит, что надо дислоцировать наступательные ракеты против России, а Россия говорит именно об этом. Все союзники по НАТО согласны, что американская система ПРО в Европе может играть роль гаранта безопасности этого региона. И все союзники согласны, что такие угрозы со стороны РФ нежелательны.
— Многие говорят, что непредоставление ПДЧ Украине и Грузии связано с давлением России. Вы согласны?
— Не согласен. Да, не было принято никакого решения по ПДЧ для Украины и Грузии, но зато принято решение укрепить поддержку этих государств, чтобы они смогли достигнуть натовских стандартов. Это действительно основополагающий принцип для НАТО: любое европейское демократическое государство может выбрать для себя членство в любом союзе. И я вам скажу ясно: если бы эти два государства хотели сблизиться с Россией или войти в какие-то структуры коллективной безопасности, мы никакого давления не оказывали бы и не угрожали бы им. И мы ожидаем того же от любой третьей стороны, если эти государства выберут сближение с НАТО.
— И все-таки: в чем главная причина отказа НАТО? Связано ли это с военными вопросами или с недостаточностью демократических реформ в этих странах?
— Союзники по НАТО решили, что требуются дополнительные реформы, в частности, для Украины. К примеру, военные реформы. Они должны вносить больший вклад в демократизацию страны. В Грузии то же самое: демократическая реформа, реформа военных структур, правовой системы — лишь несколько примеров того, что мы считаем нужным для Грузии.