Начавшийся вчера визит российского премьера Виктора Черномырдина в Болгарию может стать точкой отсчета для нового витка экономического сотрудничества: возможно, удастся сдвинуть три камня преткновения, не дававших последние годы российско-болгарскому сотрудничеству восстановить уровень конца 80-х годов. В частности, планируется решить проблемы задолженности России, участия РАО "Газпром" в строительстве и приватизации болгарских газопроводов. Но один из наиболее важных вопросов — сотрудничества в области ядерной энергетики — натолкнулся на существенные препятствия.
Визит российского премьера в Болгарию готовился около двух лет. Накануне завершила работу межправительственная российско-болгарская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, подготовившая окончательный проект документов для подписания (всего запланированно шесть межправительственных и четыре межведомственных соглашения). Однако позавчера агентство Reuter распространило информацию о том, что соглашение в области ядерной энергетики скорее всего подписано не будет.
Следует отметить, что Москва в последнее время испытывает серьезные трудности с развитием своего рынка ядерных технологий именно в Восточной Европе. Ситуация же с болгарской АЭС "Козлодуй" (построенной при содействии СССР и аналогичной Балаковской и Нововоронежской АЭС) развивается непросто. Предполагалось, что Москва реконструирует АЭС "Козлодуй" и будет поставлять для нее топливо и транспортировать обратно отходы. Однако вскоре ситуация изменилась: Болгария стала склоняться в сторону западных моделей реакторов для АЭС. Точнее, ее стали склонять к этому. США, Международное энергетическое агентство (МЭА), а также МАГАТЭ опубликовали серию "разоблачительных" материалов о российских ядерных технологиях.
Так, в июньском докладе 1993 года Всемирного банка и МЭА для членов "семерки" указывается: "7% энергетических мощностей в России, Армении, Болгарии, Литве, Словакии и Украине составляют реакторы типа РБМК (усовершенствованный вариант третьего поколения Чернобыльского реактора. — Ъ) или несколько менее опасные ВВЭР". В черном списке, как видно, упомянута Болгария. На основании подобных докладов страны "семерки" предупреждали Москву, что реакторы типа РБМК и ВВЭР-440 модели 230 (последние установлены в "Козлодуе"), охлаждаемые водой под давлением, "принципиально неудачны, и все они должны быть остановлены в течение ближайших трех — четырех лет". Разумеется, параллельно шли переговоры о возможности переоснащения болгарской АЭС под западные стандарты. Соответственно ядерное топливо на переоборудование АЭС поступало бы тоже с Запада — из Франции или США.
На переоснащение потребуются миллионы. Пока деньги были предоставлены только Болгарии: в 1993 году ЕБРР выделил $28 млн на усовершенствование реактора ВВЭР-440 в Козлодуе. Но теперь болгары решили выдержать паузу с реконструкцией, ссылаясь на нерешенность вопроса транспортировки отходов. В частности, вице-премьер Кирил Цочев заявил в среду: "Россия должна договориться с Украиной на этот счет, а Болгария — с Молдавией". По словам молдавского коллеги Цочева Валентина Кунева, посетившего на днях Софию, "определенность в этом вопросе имеется, но необходимо жестко регулировать безопасность транспортировки". Решила ли Москва этот же вопрос с Киевом — неизвестно. Как неизвестны до конца и все варианты российских предложений: корреспонденту Ъ не удалось выяснить детали сделки ни в Минатоме, ни в "Зарубежатомэнергострое" — там отказались отвечать на вопросы. Договоры по отходам, аналогичные предлагаемому Софии, есть с Венгрией, Словакией и Финляндией.
Что касается проблем поставок газа и строительства газопроводов, то и тут есть свои сложности. В октябре 1994 года были подписаны межправительственные соглашения о создании совместных газового и нефтяного АО, по которым Болгария будет получать ежегодно к 2010 году до 8 млрд куб. м газа и до 5 млн тонн нефти, а Россия — участвовать в строительстве и модернизации газовых транспортных систем, электростанций и других объектов в Болгарии. Но эти соглашения пока не реализуются.
В частности, болгары просят сохранить льготные цены на газ, обещая взамен долевое участие в строительстве новых газопроводов и приватизации уже имеющихся. София также пытается прельстить Москву предложением перевести газовые поставки (хотя бы частично) на бартерную основу. Москва же согласна сохранить преференциальные цены лишь до 1997 года.
Контракт по созданию российско-болгарского АО подразумевают участие РАО "Газпром" в модернизации газовой инфраструктуры Болгарии, а также в экспорте газа в третьи страны. Может быть, сбудутся планы российских газовиков по превращению Болгарии в "газораспределитель" на Балканах. Уже завершается строительство болгарской газораспределительной станции, откуда российский газ потечет в Турцию, Грецию, Македонию, а в перспективе (после отмены санкций ООН) и в Сербию. Уже завершается строительство болгаро-македонской ветки газопровода. В Софии, скорее всего, будет обсуждаться и строительство нефтепровода "Бургас — Александропулос" (соответствующее решение было принято в апреле на встрече глав МИД России, Греции и Болгарии в Афинах). Как следует из ТЭО, разработанного нижегородским АО "Гипрогазцентр", входящим в структуру РАО "Газпром", нефтепровод будет протянут из порта Бургас (Черноморское побережье Болгарии) до города Александропулос (Эгейское море). Проектная мощность нефтепровода — 32 млн тонн нефти в год, протяженность — 317 км, предварительная стоимость — $650-700 млн. В Бургас российская нефть будет доставляться танкерами из Новороссийска, а из Александропулоса она будет переправляться таким же способом в порты Европы. Нефтепровод позволит России экспортировать нефть минуя узкий Босфор, где Турция ввела ограничения на проход крупнотоннажных танкеров. По данным Минтранспорта России, возможности нефтеналивной базы в Новороссийске (35 млн тонн в год) и российского танкерного флота позволят вести морскую транспортировку нефти в таких объемах.
Сразу по прилете Черномырдин провел переговоры tete-a-tete со своим болгарским коллегой Жаном Виденовым. По всей вероятности, на них обсуждались (помимо перечисленных) также вопросы погашения российской задолженности ($100 млн). Около половины ее будет погашаться поставками российской спецтехники, а также поставками в 1995-1996 годах оборудования по линии АО "Уралмаш". Темой для обсуждения является и вопрос о возможном вступлении Болгарии в НАТО. Президент и премьер Болгарии расходятся во взглядах на перспективы присоединения страны к Североатлантическому альянсу. В частности, президент Желю Желев заявил недавно о том, что Болгария "заслужила стать членом НАТО, поскольку она является оазисом спокойствия во взрывоопасном балканском регионе". Отношение же России к этому вопросу известно.
СВЕТЛАНА Ъ-СУХОВА