Чехия обнародовала приоритеты своего председательства в Евросоюзе, которое перейдет к ней от Франции 1 января 2009 года. Внутри ЕС упор будет сделан на экономику, во внешней политике Прага намерена сконцентрироваться на отношениях с США, Балканами и "восточными партнерами". Россия среди приоритетов будущего председателя ЕС не значится.
На запущенном 1 декабря сайте, посвященном председательству Чехии в Евросоюзе, премьер страны Мирек Тополанек пояснил, что подготовка программы пребывания Праги во главе ЕС велась на протяжении последних 18 месяцев в сотрудничестве с Францией и Швецией. (Первая председательствует в ЕС сейчас, второй Чехия передаст эстафету 1 июля 2009 года.) И все же, несмотря на столь длительную подготовку, в самый последний момент в программу пришлось вносить коррективы, что было связано с мировым финансовым кризисом. В результате наряду с вечно актуальной для ЕС проблемой энергетики одним из приоритетов чешского председательства в ЕС стала экономика вообще.
И здесь будущий председатель Евросоюза обнаружил серьезные различия в подходах с нынешним главой ЕС. На днях президент Франции Никола Саркози удивил многих в Европе заявлением о необходимости большего госконтроля в экономике. "Мы не хотим возврата к протекционизму и чрезмерного госрегулирования",— ответила на это Прага устами своего посла при евроструктурах Милены Виценовой. О намерении Чехии продолжать движение в сторону свободного рынка свидетельствует и девиз ее председательства в ЕС "Европа без границ", что, как поясняется на сайте, подразумевает свободное передвижение товаров, капитала, людей и услуг.
Еще одним приоритетом своего председательства Прага назвала развитие отношений со странами, не входящими в Евросоюз. Первостепенными для Чехии станут отношения с США, которые господин Тополанек назвал "фундаментальными для нашей безопасности и экономики", особенно в свете прихода в Белый дом новой администрации во главе с Бараком Обамой и предстоящего весной ежегодного саммита ЕС--США.
Большое значение Прага намерена уделить и процессу дальнейшего расширения ЕС и, в частности, интеграции туда стран Западных Балкан — саммит этих государств и Евросоюза как раз пройдет во время председательства Чехии. И, наконец, еще одной важной внешнеполитической составляющей чешского председательства будет развитие программ партнерства с восточными соседями ЕС — так называемая инициатива Восточного партнерства, которую многие уже расценили как противовес инициативе Никола Саркози о создании Средиземноморского союза.
Идея "Восточного партнерства", которую Брюссель официально обнародует уже сегодня, может вызвать раздражение не только в Париже, но и в Москве. Впервые идею активнее вовлечь в евроорбиту Украину, Грузию, Молдавию, Армению, Азербайджан и Белоруссию выдвинули в мае Польша и Швеция. Российско-грузинский конфликт придал новый импульс институциональному оформлению "Восточного партнерства". Уже в будущем году (также в период чешского председательства) Евросоюз планирует провести саммит с шестью восточными партнерами. Параллельно Брюссель поможет бывшим советским республикам материально — в ближайшее время ЕС обещает в три раза увеличить помощь этим странам на проведение реформ.
Все это означает, что Москва, на которую до сих пор в значительной мере ориентировалась восточная политика Евросоюза (особенно при председательстве Германии и Франции), на период чешского президентства, по сути, окажется за бортом внешней политики Европы на восточном направлении.