Правительственный прогноз макроэкономического развития Украины в очередной раз не поддерживается ни международными, ни украинскими экспертами. Кабмин критикуют за излишний пессимизм при прогнозе роста экономики и чрезмерный оптимизм при оценке инфляции. В бюджетном комитете Верховной рады считают, что принять бюджет с предложенными правительством показателями будет практически невозможно.
По прогнозам международного рейтингового агентства Fitch Ratings, в текущем году в Украине рост ВВП составит 4,5%, а в следующем году ожидается его снижение до 3,5%. Инфляция в этом году достигнет 25%, в следующем — 17,5%. Курс гривны к доллару в 2009 году, по оценкам Fitch, составит 7,3 грн/$. В связи с требованиями МВФ принять бездефицитный бюджет на 2009 год Fitch ожидает, что в следующем году сальдо бюджета будет нулевым. А в связи с привлечением Украиной займов Международного валютного фонда в 2009 году ожидается рост государственного долга с 13,1% до 28,5% от ВВП. Благодаря займу золотовалютные резервы Нацбанка в следующем году снизятся несущественно — на $2 млрд — до $36,4 млрд. А вот внешний долг страны в 2009 году вырастет на 17,3 пункта — до 84,6% от ВВП.
Согласно опубликованному вчера Министерством экономики консенсус-прогнозу, подготовленному на основе опроса ведущих отечественных экономистов, украинские эксперты, в отличие от Fitch, не только не ожидают в 2009 году снижения показателей экономики, но, напротив, прогнозируют незначительный рост реального ВВП — на 1,1% — и уменьшение потребительской инфляции до 14,3%.
И прогноз Fitch, и консенсус-прогноз, а также другие экспертные прогнозы оказались более оптимистическими, чем предварительный прогноз, подготовленный Минэкономики для принятия Кабинетом министров (см. таблицу). Напомним, Минэкономики ожидает в следующем году спада ВВП в пределах 5% при крайне низкой инфляции — 9,8% (см. вчерашний Ъ). Заместитель директора департамента макроэкономического прогнозирования Минфина Алексей Жак говорит, что правительство умышленно пошло на снижение прогнозных показателей. "Мы подготовили умеренный прогноз, чтобы не иметь проблем с выполнением бюджета",— пояснил чиновник. С ним согласен президент Украинского общества финансовых аналитиков Юрий Прозоров: "Мы ожидаем значительно меньшего снижения экономики — до 3%, однако понимаем, что правительство опасается невыполнения бюджета и хочет подстраховаться". Примечательно, что в "Методике оценки текущей и перспективной платежеспособности банка в условиях кризиса", разработанной Нацбанком (см. стр. 1), отмечается, что, согласно расчетам НБУ, в 2009 году спад экономики достигнет 9%.
Члены бюджетного комитета Верховной рады говорят, что существенное отличие правительственного прогноза от экспертных оценок свидетельствует о плохой подготовке к принятию бюджета на следующий год. "Для таких расчетов необходим анализ всей экономической базы, и мы будем настаивать на его проведении. А пока мы видим лишь ненаучную фантастику, и это не может устраивать",— заявил заместитель главы комитета Александр Пеклушенко (Партия регионов). "Мы и в прошлом году критиковали правительство Юлии Тимошенко за занижение прогноза инфляции,— отмечает секретарь бюджетного комитета Алла Александровская (Компартия).— В условиях нынешнего кризиса правительство не должно создавать удобные условия для своей работы".