Правительство решило бороться с финансовым и экономическим кризисом путем реализации инфраструктурных проектов в сфере ТЭК, угольной отрасли, металлургии, транспорта и связи. В следующем году Кабмину потребуется на это не менее 14,8 млрд грн, и эту сумму планируется увеличить в несколько раз. Рассчитывать на бюджетные средства не приходится, поэтому для реализации планов необходимо будет искать возможности для заимствования и заниматься созданием более благоприятных условий для инвестирования, отмечают эксперты.
Вчера на заседании Кабинета министров был утвержден список из 14 проектов в топливно-энергетическом комплексе и 62 — в угольной отрасли, реализация которых, по словам премьер-министра Юлии Тимошенко, должна стать ключевым моментом в решении проблем с безработицей, а также увеличить количество заказов на внутреннем рынке. Всего на проекты в ТЭК планируется потратить 58 млрд грн, из них в 2009 году — минимум 14,8 млрд грн. "Это предварительная сумма, и мы сделаем все возможное, чтобы увеличить ее в несколько раз",— отметила премьер. Для реализации проектов в угольной отрасли планируется привлечь 6,8 млрд грн. К 1 декабря Кабмин намерен определиться с приоритетными проектами в горно-металлургической и транспортной отраслях, а также в сфере связи.
Финансировать инфраструктурные проекты в промышленности правительство планирует за счет бюджетных средств, привлечения иностранного капитала и кредитов Всемирного банка. "Из бюджета, вероятно, будет профинансировано не более 15-20%",— говорит аналитик ИК Concorde Capital Андрей Пархоменко. "Учитывая прогнозные показатели на будущий год — падение ВВП на 3-5% (см. стр. 5.—Ъ), в бюджете-2009 вряд ли будет заложено 15 млрд грн на инвестпроекты",— соглашается директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин. Директор департамента международной технической помощи и сотрудничества с иностранными финансовыми организациями Минэкономики Елена Кучеренко отмечает, что, согласно стратегии развития Всемирного банка, Украина имеет право ежегодно привлекать кредиты на сумму до $1,5-2 млрд: "Мы уже подготовили к рассмотрению ВБ пакет инфраструктурных проектов — строительства дорог, линий электропередачи и поддержки 'Укрзализныци' — на общую сумму около $1,3 млрд".
Источник получения остальных средств пока не определен. "Привлечение средств в международных банках возможно, но сумма предполагаемых кредитов вряд ли будет достаточной для реализации всех проектов",— считает господин Пархоменко. "Кроме того, выполняя программу МВФ, Украина должна будет сократить внутренний спрос и минимизировать привлечение иностранного капитала",— напоминает Василий Юрчишин.
В этой ситуации остается надеяться лишь на частные инвестиции. "Кабмин может сделать проекты более привлекательными для зарубежных инвестиций, создав единый, взаимовыгодный для ряда отраслей проект. Например, строительство транспортной инфраструктуры могло бы улучшить ситуацию в металлургии",— говорит господин Юрчишин. "Безусловно, если бы была разрешена приватизация предприятий энергетического комплекса, инвесторы охотнее вкладывали бы средства в промышленность Украины",— соглашается аналитик Центра социально-экономических перспектив Николай Бержанский.