Соответствующий законопроект, призванный изменить 81 и 96 статьи российской Конституции был внесен в Госдуму президентом страны Дмитрием Медведевым 11 ноября. Само предложение об увеличении срока президентский полномочий и деятельности нижней палаты парламента прозвучало в ходе ежегодного Послания главы государства федеральному собранию.
Согласно законодательству, для принятия этих поправок не требуется проведения референдума, достаточно одобрения двух третей голосов депутатов в Госдуме и трех четвертей в Совете федерации. Однако закон будет применим только лишь в отношении президента и Госдумы, которые будут избраны после его вступления в силу.
Предполагая возможную реакцию на свое предложение, глава государства подчеркнул, что речь идет "не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции", поскольку это "уточняющие поправки", которые "не затрагивают политическую и правовую сущность существующих институтов". "Реформаторский зуд в отношении Основного закона абсолютно неуместен", — заявлял президент. Не вызывала эта инициатива опасений и у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. "Это не надо воспринимать как усиление президентской власти, на это нужно смотреть как на сбалансированную модель новой политической конструкции", - сказал Шувалов.
Не менее восторженно комментировали единогласное принятие Госдумой поправок в Конституцию и сами депутаты. "Предложение президента прямо направлено на создание механизма стратегической стабильности и развития российской нации. Я считаю, что Россия без стратегической преемственности и стабильности живет только последние 15-20 лет. Современная Россия только сейчас начинает выходить на механизм стратегической преемственности и стабильности. Инициатива президента - огромный и важный шаг в этом направлении", - заявил, в частности, председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.
По мнению первого заместителя руководителя фракции "Единая Россия" Татьяны Яковлевой, результаты соцопросов показывают, что более трети россиян воспринимают инициативу президента с воодушевлением. Остальных, по ее словам, "тревожит возможность прихода к власти главы государства, который не будет отвечать чаяниям народа, который будет проводить непопулярную политику". "Для эффективного президента четыре года – слишком краткий срок", - добавила она.
Увеличение срока работы Государственной думы также не вызвало опасений у законодателей. Многие из них увидели в этом возможность более грамотно распределять свое рабочее время. В числе немногих, кто засомневался в создании с принятием этого закона "поля конституционной стабильности", были члены фракции КПРФ. Как заявил член комитета по вопросам местного самоуправления Анатолий Локоть, предлагаемые изменения нарушают существующий баланс и стабильность, а проводить их нужно через всенародный референдум.