Группа ПИК пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на правительство Москвы, которое отказалось заключать групповой контракт по итогам тендера на горзаказ. ПИК вместе с СУ-155 и "Главстроем" должны построить для города более 500 тыс. кв. м жилья и продать по определенной на тендере минимальной цене — 80 тыс. руб. за 1 кв. м. Но мэрия потребовала от застройщиков дополнительную скидку 12-17%.
О том, что ПИК подала в ФАС жалобу на правительство Москвы, "Ъ" рассказал источник в московском правительстве. Как пояснил начальник управления по контролю за размещением государственного заказа ФАС России Михаил Евраев, заявление "ПИК-Регион" с обжалованием действий департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы поступило 6 ноября. В заявлении указывается, что город отказывается подписывать контракты по итогам выигранного компанией в октябре тендера на горзаказ. "Также ПИК попросила нас дать разъяснения, может ли заказчик требовать заключения контрактов по более низкой цене, чем была установлена на тендере. Мы пояснили, что не может: согласно ФЗ N 94 о госзаказе, заказчик обязан подписать контракт на условиях конкурса",— рассказывает господин Евраев. По его словам, 31 октября город вернул компании сумму обеспечения (составляет 5% от суммы контракта), что говорит о том, что мэрия не собирается подписывать контракт с компанией.
Тендеры на выкуп квартир для социальных программ Москвы состоялись 15 октября. Победителями стали "ПИК-Регион" (более чем 300 тыс. кв. м), "Главстрой" (120 тыс. кв. м) и СУ-155 (100 тыс. кв. м). Сумма разыгранных лотов составила около 40 млрд руб. (по 80 тыс. руб. за 1 кв. м). Московские власти позиционировали это событие как часть программы по поддержке девелоперов в условиях кризиса, в рамках которой чиновники заявляли о выделении $2 млрд на поддержку столичных застройщиков (см. "Ъ" от 7 октября). Однако в установленный срок — в течение десяти дней — мэрия не подписала контракты с победителями, вместо этого попросив у девелоперов скидку в размере 12% (см. "Ъ" от 23 октября).
Представитель ПИК Наталья Коновалова отказалась от комментариев. Однако источник "Ъ", близкий к ГК ПИК, утверждает, что город отказался признавать итоги тендера, поскольку компания не пошла на уступки городским властям, просившим существенный дисконт к первоначальной цене. "На таких условиях рентабельность строительства оказалась бы для компании нулевой или вовсе отрицательной",— утверждает собеседник "Ъ".
Завтра, 12 ноября, запланировано рассмотрение заявления инспекцией ФАС, куда будут приглашены представители ГК ПИК и мэрии. "Если признаем городские власти неправыми, то им будет дано предписание о необходимости заключить контракт на условиях конкурса",— комментирует Михаил Евраев. Он отметил, что другие участники октябрьских тендеров — Су-155 и "Главстрой" — с заявлениями в ФАС не обращались.
Вчера источник "Ъ", близкий к проведению тендеров, сообщил, что договоренность с остальными двумя компаниями практически достигнута, подписание должно произойти сегодня-завтра. По словам собеседника "Ъ", теперь речь идет уже о скидке 16-17% (59,6 тыс. руб. за 1 кв. м вместо первоначальных 80 тыс. за 1 кв. м). "Это изменение будет оформлено как дополнительное соглашение к договору",— пояснил источник "Ъ". Вчера представитель "Главстроя" Иван Слепцов сообщил "Ъ", что на 18.30 компания не получала извещения от городских властей о подписании контракта по горзаказу. Об этом заявил и представитель СУ-155 Федор Сарокваша.
"Контроль над исполнением договорных обязательств не входит в компетенцию ФАС, поэтому, чтобы оспорить действия властей, компании стоит идти сразу в суд",— говорит адвокат Московской областной коллеги адвокатов Денис Узойкин. Юрист холдинга "Евразийский" Константин Данько говорит, что, подавая жалобу в ФАС, ПИК надеется доказать, что московская мэрия злоупотребляет публичной властью и своим положением, что нарушает антимонопольное законодательство.