В минувшие выходные в египетском Шарм-эш-Шейхе прошла встреча ближневосточного "квартета" (Россия, США, ЕС, ООН) с участием лидера Палестины Махмуда Аббаса и главы МИД Израиля Ципи Ливни. Ключевым моментом встречи стало заявление госпожи Ливни о поддержке Израилем создания палестинского государства. Однако в итоге стороны констатировали, что сейчас не лучшее время для мирных инициатив. До парламентских выборов в Израиле и смены администрации в США "квартет" берет тайм-аут. Новый импульс процессу урегулирования может дать конференция по Ближнему Востоку в Москве, намеченная на весну 2009 года.
Внешне встреча в Шарм-эш-Шейхе выглядела вполне обнадеживающе. Тон дискуссии задала глава МИД Израиля Ципи Ливни, которая с самого начала заявила, что на переговорах с Палестиной уже "достигнут ощутимый прогресс". При этом она подчеркнула, что Израиль поддержит создание палестинского государства, но только в случае полного отсутствия на его территории террористических образований и предпосылок для подобной деятельности.
Такой подход, как и прежде, полностью исключает из переговорного процесса палестинское радикальное движение "Хамас", под контролем которого находится одна из двух частей автономии — Сектор Газа. "Достижение соглашения зависит от множества факторов, и мы с нашей стороны предпримем максимум усилий для создания благоприятных условий для подписания мирного договора,— заявила госпожа Ливни.— Мы и наши палестинские коллеги в состоянии довести переговоры до логического завершения".
Между тем наблюдатели констатировали, что стартовавший год назад ближневосточный переговорный марафон так и не достиг своей цели. Напомним, что начало ему было положено встречей премьера Израиля Эхуда Ольмерта и лидера Палестины Махмуда Аббаса в американском Аннаполисе, куда их зазвал президент США Джордж Буш. Тогда Израиль и Палестина договорились о возобновлении прерванных в 2000 году переговоров. Их конечной целью провозгласили создание независимого Палестинского государства, а сами переговоры планировалось завершить уже в конце нынешнего года.
Вашингтон задействовал для достижения этой цели мощные внешнеполитические ресурсы, а президент США Джордж Буш, как мантру, повторял слова о грядущем палестино-израильском мирном соглашении. Однако все усилия оказались тщетными.
Встреча в Шарм-эш-Шейхе это подтвердила. Участники "квартета" фактически признали, что в процессе ближневосточного урегулирования наступает пауза. В США полным ходом идет процесс смены администрации, а Израиль живет ожиданием парламентских выборов, намеченных на февраль будущего года. По общему мнению, время для активного продвижения мирных инициатив упущено и только через несколько месяцев в этот процесс смогут включиться администрация Барака Обамы и израильское правительство во главе с победителем зимних парламентских выборов. Вполне вероятно, что смена лидера ждет и Палестинскую автономию в связи с истечением срока полномочий Махмуда Аббаса.
На этом фоне наблюдатели опасаются, что смена политических элит в странах--участниках мирного процесса приведет не только к его замораживанию, но и к опасному откату. Победа на выборах в Израиле правой партии "Ликуд" во главе с экс-премьером Биньямином Нетаньяху наверняка выльется в ужесточение переговорных позиций израильской стороны. Тем временем в Палестине после ухода Махмуда Аббаса может возникнуть нестабильность, что чревато возобновлением конфликта между различными палестинскими группировками и вооруженного противостояния с Израилем. Опасаясь такого развития событий, "квартет" готов дать шанс Москве проявить себя как ключевого игрока на ближневосточной сцене.
Россия давно предлагает участникам процесса провести в Москве конференцию по ближневосточному урегулированию. Еще весной 2005 года тогдашний президент РФ Владимир Путин в ходе визита в Египет выступил с такой инициативой. За прошедшие три с половиной года эту идею никто не отверг, но и принимать предложение Москвы не спешили, хотя глава МИДа Сергей Лавров упорно твердил о необходимости московской конференции на всех "ближневосточных встречах". На этот раз его, судя по всему, услышали. В Шарм-эш-Шейхе участники встречи поддержали идею проведения в Москве встречи на высшем уровне уже весной будущего года.