Сегодня в столице Кении Найроби откроется экстренный региональный саммит, посвященный путям урегулирования конфликта на востоке Демократической Республики Конго (ДРК). Новая вспышка вооруженного противостояния между представителями народностей хуту и тутси угрожает стране и всему региону гуманитарной катастрофой, предотвратить которую не в силах ни конголезские власти, ни миротворцы ООН.
Саммит в Найроби, который соберет сегодня лидеров ДРК, Кении, Уганды, Танзании, Руанды, Бурунди и Южной Африки, а также представителей ООН и Афросоюза, открывается на фоне очередного обострения ситуации на востоке ДРК, пережившей за последнее десятилетие две гражданские войны и оказавшейся сейчас на грани нового крупномасштабного конфликта (подробнее см. Ъ от 30 октября).
После нескольких дней относительного затишья в ночь на среду в городах Рутшуру и Киванджа на востоке страны, перешедших на прошлой неделе под контроль повстанцев-тутси во главе с генералом Лораном Нкунда, вновь вспыхнули столкновения. Проправительственная милиция маи-маи, сформированная из представителей племени хуту, начала контрнаступление на противника с применением минометов и гранатометов. Повстанцы, на прошлой неделе объявившие одностороннее перемирие, отбили атаку при помощи тяжелой артиллерии, доставшейся им в качестве трофея от оставивших свои позиции правительственных войск.
По неподтвержденным сведениям, отряды тутси сейчас контролируют почти всю провинцию Северное Киву, за исключением ее столицы Гомы. Их отряды занимают позиции на подступах к городу, но пока воздерживаются от штурма. В свою очередь, миротворцы ООН в минувшую среду получили приказ открывать огонь по повстанцам в случае их приближения к Гоме.
Между тем гуманитарные организации были вынуждены полностью свернуть свою деятельность и эвакуировать персонал из зон временного размещения десятков тысяч беженцев. По данным ООН, на этой неделе были сожжены три лагеря беженцев, расположенных недалеко от Гомы, и находившимся в них 50 тыс. мирных жителей вновь пришлось спасаться бегством. В общей сложности из-за новой вспышки межэтнического конфликта на востоке ДРК за последние несколько недель свои дома покинули более четверти миллиона конголезцев, многие из которых нашли убежище в соседних Уганде и Руанде.
Последняя, возглавляемая президентом-тутси Полем Кагаме, оказалась напрямую вовлечена в конфликт. С самого начала лидер-хуту ДРК Джозеф Кабила прямо обвинил власти Руанды в оказании военной поддержки соплеменникам. Обоснованность таких обвинений на этой неделе впервые подтвердили и представители миротворческого контингента ООН, видевшие на востоке ДРК солдат в руандийской форме. Но президент Поль Кагаме свое вмешательство в дела соседней страны категорически отверг. "Я не лидер Конго. Как я могу на что-то влиять?! Это их (конголезских властей.—Ъ) собственный провал",— заявил он. Отрицает свою причастность к конфликту и Уганда, которая уже не раз приходила на помощь к тутси и которую на сей раз также обвиняют в поддержке повстанцев.
Со своей стороны, власти ДРК наотрез отказываются от диалога с мятежниками. С предложением сесть за стол переговоров выступил на днях лидер повстанцев генерал Лоран Нкунда, но центральные власти от переговоров отказались — под предлогом, что в них должны участвовать все действующие на востоке страны вооруженные группировки.
Миротворческие усилия международного сообщества тоже пока безрезультатны. Побывавшие в минувшие выходные в зоне конфликта главы МИД Франции и Великобритании Бернар Кушнер и Дэвид Милибэнд, ратовавшие за отправку в ДРК миротворцев Евросоюза, в итоге решили не спешить. "Для начала конголезское правительство должно принять соответствующие меры для ужесточения дисциплины в своих вооруженных силах, которые сами грабят и убивают гражданское население",— отметили министры в заявлении по итогам поездки.
Без ответа, по существу, остался и прозвучавший на прошлой неделе призыв руководства миротворческой миссии ООН в ДРК, насчитывающей почти 17 тыс. "голубых касок", прислать подкрепление. На этой неделе с призывом к Совбезу ООН одобрить отправку в Конго дополнительного контингента численностью 3 тыс. миротворцев выступил лично генсек организации Пан Ги Мун. Однако на сегодняшний день Совбез так и не приступил даже к обсуждению этого вопроса.