Кабинет министров вчера утвердил "План мероприятий по реализации концепции социальной защиты бездомных граждан". Документ предусматривает целый ряд мероприятий — от учета бездомных до предоставления им возможности реинтеграции и создания временных приютов. Все эти положения уже содержатся в действующих законодательных актах, разработанных и утвержденных предыдущими правительствами.
Вчера Кабинет министров утвердил "План мероприятий по реализации концепции социальной защиты бездомных граждан до 2012 года" авторства министра труда и социальной политики Людмилы Денисовой. Документ предусматривает, в частности, проведение профилактических работ, направленных на защиту жилищных прав граждан, внедрение учета бездомных путем создания сети специальных центров и формирования единого реестра, развитие системы предоставления им социальных услуг, а также обеспечение временного приюта с привлечением благотворительных, общественных и религиозных организаций. Кроме того, план предполагает "развитие реинтеграции бездомных с внедрением таких инноваций, как телефонная "горячая линия" для оказания им экстренной помощи и обеспечение санитарной обработки через сеть санитарных пропускников". При этом проведение мероприятий должно быть возложено на местные органы исполнительной власти, а финансироваться за счет средств местных бюджетов.
Следует отметить, что с 1 января 2006 года вступил в силу закон "Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей", регулирующий отношения в сфере реализации бездомными своих конституционных прав. Среди прочего документ предполагает их учет специализированными центрами, которые создаются органами местного самоуправления, проведение просветительских мероприятий, создание системы реинтеграции, приютов и центров социальной защиты, а также предоставление таким лицам социальных услуг. Финансирование мероприятий, направленных на социальную защиту бездомных, согласно закону осуществляется за счет средств государственного и местного бюджетов. В начале 2007 года правительство Виктора Януковича разработало концепцию социальной защиты бездомных граждан и утвердило свой план их социальной защиты.
Как сообщил Ъ глава парламентского комитета по вопросам труда и социальной политики Василий Хара (ПР), в разработке закона, концепции и прошлогоднего плана социальной защиты бездомных помимо профильного комитета Верховной рады принимали участие Министерство внутренних дел и ряд общественных организаций, однако они так и не были реализованы. По мнению господина Хары, утверждение нового плана мероприятий связано с предстоящими парламентскими выборами. "Вроде бы хорошее дело, но используется как очередная предвыборная 'фишка'. Иначе зачем было все переписывать один к одному? Достаточно было лишь обеспечить финансирование из государственного бюджета",— отметил он.
Директор киевского Дома социальной опеки бездомных Лариса Зая рассказала Ъ, что на базе ее учреждения давно существует центр регистрации лиц без определенного места жительства. "Мы также ведем работу по реинтеграции и предоставлению социальных услуг бездомным, а средства нам выделяет городская власть",— подчеркнула госпожа Зая. "Уже давно надеемся на помощь правительства в этом вопросе",— отметил в беседе с Ъ начальник пресс-службы Александр Ивахнюк.
Получить комментарии Людмилы Денисовой Ъ вчера не удалось. Услышав вопрос, она сказала: "Я занята у премьер-министра, перезвоните позже" и перестала отвечать на звонки.