Прокуратура и антимонопольщики сыграли на понижение

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ростовской области и областная прокуратура разослали крупнейшим игрокам на рынке автотоплива письма с предостережениями о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства и с просьбой снизить цены на бензин. Согласно расчетам специалистов УФАС, в ноябре топливо должно подешеветь на 3–4 рубля. В нефтяных компаниях отмечают, что проводят снижение цен, руководствуясь рыночной ситуацией, и надеются на решение вопроса экономическими, а не административными методами. Аналитики полагают, что дальнейшее снижение цен на ГСМ на розничном рынке Ростовской области может привести к исчезновению независимых игроков.

Как сообщила „Ъ“начальник отдела изучения и контроля товарных рынков Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ростовской области Наталья Кожемяка, письма «о недопущении удержания розничных цен» на автотопливо направлены в ЗАО «Интернефть», ООО «ЛУКОЙЛ – Нижневолжскнефтепродукт» и ООО «ТНК – Юг Менеджмент». Госпожа Кожемяка подчеркнула, что мониторинг цен на ГСМ на АЗС этих компаний управление осуществляет по поручению Генпрокуратуры и ФАС России, озабоченных тем, что в Ростовской области произошло снижение оптовых цен, а розница в этом отстает. «Оптовая цена на топливо за октябрь упала на 25–30%, а в розницу цены снижены только на 1–3%», – пояснила она.

Согласно расчетам специалистов УФАС, за ноябрь 2008 года в Ростовской области цены на автопливо должны снизиться в среднем на 3–4 рубля. По словам Натальи Кожемяки, компаниям для этого дается месяц. «Такой срок обусловлен тем, что в настоящее время, по утверждению руководства компаний, ими реализуются остатки ГСМ, закупленного по старым ценам. Если в течение ноября розничные цены не будут снижены, мы будем принимать решение о возбуждении дела по нарушениям антимонопольного законодательства», – сказала госпожа Кожемяка.

В свою очередь, по результатам заседания межведомственной рабочей группы по противодействию ценовым сговорам, монополизации естественных монополий и биржевым спекуляциям, руководителям компаний прокуратурой области направлены предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства. В прокуратуре отмечают, что в случае выявления нарушений их руководители могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности. По сведениям журнала «Вестник Юг», более 50% рынка розничных продаж Ростовской области в 2007 году приходилось на ООО «СЦ Мегаполис», ЗАО «Интернефть», филиал ООО «Лукойл – Нижневолжскнефтепродукт», ООО «Инвестпром Розница», ООО «Башнефть – Юг» и близкое к нему ООО «Аякс». Компании группы «ТНК – ВР» («Ростовнефтепродукт», «Мегаполис» и «Башнефть – Юг») занимают на рынке примерно 33%. На «Инвестпром Розница» приходится порядка 8%. По данным Ростовстата в октябре бензин марки Аи-80 стоил в Ростове-на-Дону в среднем 19,37 руб. за литр, Аи-92–23,46 руб., Аи-95–24,87 руб., дизельное топливо – 24,27 руб. Согласно исследованиям ООО «Донпромагро» (ТК «Ростнефть»), в среднем розничные цены на ГСМ в Ростове снизилась за октябрь на 80 копеек, с 1 ноября цена на автотопливо упала на 30–60 копеек за литр в зависимости от марки бензина. Пресс-секретарь компании «ТНК – BP» (ООО «ТНК – Юг Менеджмент» – дочерняя компания) Владимир Бобылев заявил „Ъ“, что компания и без писем УФАС проводит снижение цен на топливо, руководствуясь рыночной ситуацией. «Дальнейшее снижение цен на бензин возможно в случае снижения пошлины на экспорт нефти. Мы надеемся, что проблема снижения цен будет решаться экономическим методами, а не с помощью административного давления», – заявил господин Бобылев.

Такого же мнения придерживаются в ОАО «ЛУКОЙЛ», представитель которой отметил, что компания начала снижать цены на бензин и дизельное топливо в регионах еще с конца августа. «Мы прислушиваемся к мнению ФАС в том случае, если получаем официальное предписание или обвинение. Если они противоречат законодательству – оспариваем их в суде. Как будет в этом случае – еще неизвестно, так как письма УФАС и областной прокуратуры нами пока не получены», – сказали в пресс-службе ОАО «ЛУКОЙЛ».

По утверждению заместителя генерального директора ЗАО «Интернефть» Степана Павлова, его компания в течение октября снизила розничные цены на автотопливо на 1 рубль. Действия прокуратуры области и УФАС он комментировать отказался.

Эксперт рынка попросивший не называть его имя, считает, что цены на топливо будут понижаться в зависимости от того, какие распоряжения будут поступать участникам рынка из правительства России. В результате этих действий, по его мнению, с рынка исчезнут компании занимающиеся мелкой розницей и независимые продавцы нефтепродуктов, так как не смогут выдержать конкуренции.

Дмитрий Титков